政 府(fu) 工 作 報 告
——2019年2月24日在(zai)濱(bin)州市第(di)十一(yi)屆人民代表大(da)會(hui)第(di)四次(ci)會(hui)議上
濱州市市長 宇向(xiang)東
各位代表：
現在，我代表市人民(min)政府向大會報告工(gong)作，請予(yu)審(shen)議，并請市政協各位委員提出意見。
一、2018年工(gong)作回顧(gu)
2018年，是我市改革(ge)發展史上極不平凡的(de)(de)一年。面(mian)對嚴(yan)峻復雜的(de)(de)宏觀形勢和持(chi)(chi)(chi)續(xu)下(xia)行的(de)(de)經(jing)濟壓力，我們堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以習近(jin)平新時代中國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導，堅(jian)決貫徹(che)黨中央、國務院、省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)和市委決策部署，勠力同(tong)心、砥礪奮進(jin)，破(po)解了一批多年積累的(de)(de)矛盾問題，干成了一批事關長遠(yuan)的(de)(de)大事要事，經(jing)濟社會保持(chi)(chi)(chi)持(chi)(chi)(chi)續(xu)健(jian)康發展。
經濟(ji)發展在動(dong)(dong)能轉(zhuan)換中穩健提質。嚴(yan)格落(luo)實(shi)宏觀調(diao)控政(zheng)策(ce)，在關(guan)停(ting)電解鋁269.2萬噸、壓(ya)減(jian)鋼鐵(tie)183萬噸、停(ting)運停(ting)建(jian)燃煤機(ji)組861.5萬千瓦，實(shi)施錯峰生產(chan)、落(luo)實(shi)減(jian)稅降費政(zheng)策(ce)情況下，全年實(shi)現地(di)區生產(chan)總(zong)(zong)值2640.5億(yi)元(yuan)、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.5%；一般(ban)公共預算收(shou)入(ru)(ru)(ru)240.5億(yi)元(yuan)、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.3%，稅收(shou)占比76.6%、提高1.2個百分點；城鄉居民人均可支配收(shou)入(ru)(ru)(ru)分別增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.5%、7.7%。新舊動(dong)(dong)能轉(zhuan)換全面(mian)起勢，儲備項目550個，開工項目263個、總(zong)(zong)投資1658.6億(yi)元(yuan)；“五(wu)大千億(yi)級(ji)產(chan)業(ye)集(ji)群”主營業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)(ru)(ru)突(tu)破(po)9000億(yi)元(yuan)、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7%，“五(wu)大新興產(chan)業(ye)”主營業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)(ru)(ru)實(shi)現693億(yi)元(yuan)、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.3%；高新技(ji)術產(chan)業(ye)投資占工業(ye)投資的33.5%，產(chan)值占工業(ye)產(chan)值的29.7%。
攻堅任(ren)務在(zai)強力推進中成(cheng)效(xiao)顯著(zhu)。金融風(feng)險(xian)穩(wen)妥化(hua)解。扎(zha)實(shi)開展“增信貸(dai)、降不良(liang)、打逃債、防(fang)風(feng)險(xian)”行(xing)(xing)動，本(ben)外(wai)幣存貸(dai)款余額實(shi)現2875.1億(yi)元、2615.6億(yi)元，分別(bie)比年(nian)初(chu)增長4.1%、3.9%；成(cheng)功舉辦(ban)第(di)五屆資(zi)本(ben)對接大會，簽(qian)約資(zi)金1435.9億(yi)元、到位率72.6%；設立30億(yi)元并購重(zhong)組(zu)專項基金，齊星集團司法重(zhong)整成(cheng)為(wei)經驗模式(shi)；處置不良(liang)貸(dai)款151億(yi)元，打擊逃廢銀行(xing)(xing)債務案件231起。精準脫(tuo)貧步(bu)伐(fa)堅實(shi)。7381名未(wei)脫(tuo)貧人(ren)口(kou)穩(wen)定脫(tuo)貧，7.7萬名脫(tuo)貧不脫(tuo)政策人(ren)口(kou)生活(huo)質(zhi)量不斷(duan)(duan)提升；黃河(he)灘(tan)區遷建安置工程全(quan)面開工；對口(kou)支援和扶貧協作扎(zha)實(shi)有效(xiao)。環境(jing)質(zhi)量明顯改善。建立“1+1+10”污染防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅體(ti)系，扎(zha)實(shi)整改中央(yang)和省環保督(du)察反(fan)饋(kui)問題，PM2.5、PM10平均(jun)濃度(du)分別(bie)改善15.6%、10.9%，二(er)(er)氧化(hua)硫、二(er)(er)氧化(hua)氮平均(jun)濃度(du)達到國家二(er)(er)級標(biao)準，環境(jing)空氣質(zhi)量綜合(he)(he)指數改善幅(fu)度(du)、重(zhong)污染天(tian)數減(jian)少幅(fu)度(du)均(jun)居(ju)全(quan)省第(di)3位；全(quan)面推行(xing)(xing)河(he)長制湖長制，綜合(he)(he)整治(zhi)(zhi)水環境(jing)問題，6個國控河(he)流(liu)斷(duan)(duan)面穩(wen)定達標(biao)。
城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)在統籌(chou)融(rong)合中協(xie)調共進。城(cheng)市面貌(mao)大幅改善。總(zong)(zong)體規劃通(tong)過省(sheng)政府審批(pi)，鄒(zou)平(ping)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)撤縣(xian)設(she)市；海綿城(cheng)市、植物園(yuan)一期、城(cheng)市集中供(gong)熱增容等重點(dian)工(gong)(gong)程順利(li)完(wan)(wan)(wan)工(gong)(gong)，拆違拆臨三年(nian)任務兩(liang)年(nian)基(ji)本完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)；“六城(cheng)同(tong)創”全面推進，順利(li)通(tong)過國家衛生城(cheng)市、國家園(yuan)林(lin)城(cheng)市復審，成(cheng)(cheng)(cheng)功創建(jian)全國水(shui)生態文明(ming)城(cheng)市。鄉(xiang)村(cun)振興扎實推進。出臺戰(zhan)略規劃和(he)“五大振興”專(zhuan)項方案，頂層(ceng)設(she)計(ji)和(he)推進路徑更加(jia)清(qing)晰(xi)；現(xian)代農業快速發(fa)展(zhan)，市級以上龍頭企業達(da)到383家，適宜土(tu)地流轉(zhuan)率達(da)到57.8%；糧(liang)(liang)食(shi)安全保障(zhang)有(you)力，糧(liang)(liang)食(shi)總(zong)(zong)產(chan)76.9億斤(jin)，連續十(shi)七年(nian)豐(feng)產(chan)豐(feng)收，糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)業“濱(bin)(bin)州(zhou)模式”全國推廣；鄉(xiang)村(cun)旅游異軍突起(qi)，獲評2018中國最佳示范城(cheng)市；實施(shi)美麗鄉(xiang)村(cun)“十(shi)百千”工(gong)(gong)程、覆(fu)蓋率居全省(sheng)第3位，完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)農村(cun)改廁2.5萬戶、實現(xian)應改盡改，完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)清(qing)潔(jie)取暖改造7.3萬戶、圓滿完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)省(sheng)定任務；連續十(shi)年(nian)開展(zhan)“林(lin)水(shui)會(hui)戰(zhan)”，累計(ji)新增造林(lin)面積184萬畝、森林(lin)覆(fu)蓋率達(da)到29%，新增蓄水(shui)能力2.3億立(li)方米。基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)更加(jia)完(wan)(wan)(wan)善。濟青高鐵(tie)鄒(zou)平(ping)站(zhan)正式啟(qi)用，陽信匯宏(hong)新材料鐵(tie)路專(zhuan)用線(xian)竣工(gong)(gong)驗(yan)收，濱(bin)(bin)港鐵(tie)路二(er)期主體完(wan)(wan)(wan)工(gong)(gong)；濱(bin)(bin)海路全線(xian)貫通(tong)，升級改造“四好農村(cun)路”480公里，濱(bin)(bin)州(zhou)黃(huang)河(he)大橋(qiao)奠基(ji)開工(gong)(gong)；濱(bin)(bin)州(zhou)港口岸開放通(tong)關查驗(yan)設(she)施(shi)達(da)到驗(yan)收標準，完(wan)(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)吞(tun)吐(tu)量3140萬噸。
“雙招雙引(yin)”在深化改(gai)革(ge)中(zhong)全(quan)(quan)面發(fa)力(li)(li)。堅(jian)持(chi)(chi)向改(gai)革(ge)要(yao)(yao)動(dong)力(li)(li)。市(shi)級機構改(gai)革(ge)基本完成(cheng)，國(guo)(guo)有企業(ye)混改(gai)加快推(tui)進(jin)(jin)，獲評“全(quan)(quan)國(guo)(guo)公(gong)立(li)醫院(yuan)綜(zong)合改(gai)革(ge)真抓(zhua)實(shi)干(gan)成(cheng)效明(ming)顯市(shi)”；出臺土(tu)地(di)節(jie)約集約和(he)依法高(gao)(gao)(gao)效利用(yong)意見，推(tui)行“標準地(di)”供(gong)應，挖潛(qian)盤活土(tu)地(di)1.67萬畝。堅(jian)持(chi)(chi)向開放要(yao)(yao)活力(li)(li)。參加了首(shou)屆(jie)(jie)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進(jin)(jin)口(kou)博(bo)覽會(hui)(hui)，舉辦了首(shou)屆(jie)(jie)山(shan)東糧油產業(ye)博(bo)覽會(hui)(hui)暨全(quan)(quan)國(guo)(guo)糧食產業(ye)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換助力(li)(li)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)高(gao)(gao)(gao)峰論壇、國(guo)(guo)際鋁產業(ye)博(bo)覽會(hui)(hui)、對接(jie)長三角招商引(yin)資(zi)懇談會(hui)(hui)、“儒商濱州(zhou)行、鄉音(yin)敘鄉情”招商大會(hui)(hui)等各類會(hui)(hui)展37次；新(xin)引(yin)進(jin)(jin)世界500強7家(jia)，實(shi)際利用(yong)外資(zi)12.5億元，境(jing)外投資(zi)10億元；實(shi)現進(jin)(jin)出口(kou)總(zong)額818.4億元、增長21.9%。堅(jian)持(chi)(chi)向人(ren)(ren)才(cai)(cai)要(yao)(yao)潛(qian)力(li)(li)。引(yin)進(jin)(jin)培養省級以上高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)121人(ren)(ren)，增長20.7%；入選國(guo)(guo)家(jia)“萬人(ren)(ren)計劃”1人(ren)(ren)、泰(tai)山(shan)產業(ye)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)4人(ren)(ren)、“齊魯”系列人(ren)(ren)才(cai)(cai)14人(ren)(ren)；整合人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源成(cheng)立(li)農業(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊25支，國(guo)(guo)家(jia)小麥(mai)、玉(yu)米(mi)、大豆產業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中(zhong)心同時落戶濱州(zhou)。
民(min)(min)(min)生事(shi)業在(zai)共建(jian)共享中持續改善。保(bao)障水平不斷提升。民(min)(min)(min)生支(zhi)出271.2億元(yuan)，占(zhan)財(cai)政支(zhi)出的79%；民(min)(min)(min)政工作(zuo)保(bao)持全(quan)省(sheng)(sheng)“四連(lian)(lian)冠”，退休人(ren)(ren)員基(ji)(ji)礎(chu)養老金(jin)實現“十四連(lian)(lian)漲”，城鄉低保(bao)人(ren)(ren)均補助標準(zhun)分(fen)別提高(gao)到每月360元(yuan)、235元(yuan)。社(she)(she)會事(shi)業全(quan)面進步。城鎮新(xin)增就業4.2萬人(ren)(ren)，城鎮登記失(shi)業率控(kong)制在(zai)2.6%；完(wan)成解決大(da)班額項(xiang)目(mu)59個(ge)，新(xin)建(jian)、改擴建(jian)幼兒園(yuan)(yuan)86所(suo)，校園(yuan)(yuan)足(zu)球經驗全(quan)國推(tui)廣(guang)；成功創建(jian)省(sheng)(sheng)級(ji)食品(pin)安(an)全(quan)先(xian)進市，基(ji)(ji)層(ceng)公(gong)共衛生服務項(xiang)目(mu)績(ji)效考核列全(quan)省(sheng)(sheng)第2位；成功舉辦(ban)省(sheng)(sheng)第十屆少數民(min)(min)(min)族傳(chuan)統體(ti)育(yu)運(yun)動會，金(jin)牌和獎(jiang)牌總數均居全(quan)省(sheng)(sheng)首(shou)位，第24屆省(sheng)(sheng)運(yun)會取得歷史最好(hao)成績(ji)；棚戶區(qu)改造新(xin)開(kai)工3.7萬套、基(ji)(ji)本建(jian)成2.1萬套，超(chao)額完(wan)成省(sheng)(sheng)定任務；市博物(wu)館正(zheng)式(shi)投(tou)用，市人(ren)(ren)防科普教育(yu)體(ti)驗館、市文(wen)化中心(xin)免費對(dui)外開(kai)放。社(she)(she)會治理不斷加強。強力推(tui)進“掃黑除(chu)惡”專項(xiang)斗爭，刑事(shi)發案(an)下降(jiang)8.6%；圓(yuan)滿完(wan)成全(quan)國“兩會”、上合(he)組織青(qing)島峰會等(deng)安(an)保(bao)維(wei)穩任務，安(an)全(quan)生產事(shi)故起(qi)數、死亡人(ren)(ren)數連(lian)(lian)續三年“雙下降(jiang)”，社(she)(she)會大(da)局(ju)持續和諧穩定。
行(xing)政(zheng)效(xiao)能在(zai)職(zhi)能轉變中有效(xiao)提(ti)升(sheng)。法(fa)(fa)治建設(she)日趨深(shen)化。法(fa)(fa)治政(zheng)府建設(she)目(mu)(mu)標管(guan)理系統不(bu)斷(duan)完善，聘(pin)任第三屆政(zheng)府法(fa)(fa)律顧(gu)問21人，市(shi)政(zheng)府常務(wu)(wu)(wu)會議(yi)議(yi)題合法(fa)(fa)性審(shen)查實現全覆(fu)蓋，行(xing)政(zheng)部門(men)負責人出庭應訴率(lv)(lv)居(ju)全省(sheng)首(shou)位；推(tui)進科學立(li)法(fa)(fa)，加(jia)強立(li)改廢釋(shi)，辦(ban)(ban)理人大代表建議(yi)94件、政(zheng)協委員提(ti)案332件，綜合滿意率(lv)(lv)99.7%。服務(wu)(wu)(wu)能力明顯增強。市(shi)級政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心(xin)建成投用(yong)，市(shi)行(xing)政(zheng)審(shen)批服務(wu)(wu)(wu)局成立(li)運行(xing)，在(zai)全省(sheng)率(lv)(lv)先出臺綜合性優化營商環境辦(ban)(ban)法(fa)(fa)，優化行(xing)政(zheng)許可(ke)事項207項，市(shi)場主(zhu)體達到30.1萬戶、增長16.6%，成功入選“2018中國企業營商環境（地級市(shi)案例）十(shi)佳城市(shi)”。工作作風(feng)不(bu)斷(duan)改進。始終把(ba)紀律和規(gui)矩挺在(zai)前面，嚴格執行(xing)政(zheng)府投資(zi)項目(mu)(mu)審(shen)核制度，強化全過程(cheng)審(shen)計監督，“三公”經費(fei)下降4.5%；完成公共資(zi)源(yuan)交易項目(mu)(mu)2882個(ge)、節支增收30.5億(yi)元；整(zheng)合“12345”政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)熱線，日均(jun)受(shou)理事項861個(ge)，群(qun)眾滿意率(lv)(lv)達到94%。
各(ge)位代(dai)表，成績的(de)(de)(de)取得，傾注著全(quan)(quan)市(shi)(shi)干部群(qun)眾的(de)(de)(de)付出(chu)和(he)心血，凝聚著全(quan)(quan)市(shi)(shi)干部群(qun)眾的(de)(de)(de)智慧(hui)和(he)力(li)量，飽含(han)著全(quan)(quan)市(shi)(shi)干部群(qun)眾的(de)(de)(de)斗(dou)志和(he)豪情。這是(shi)習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主義思想(xiang)在(zai)(zai)濱(bin)(bin)州的(de)(de)(de)生(sheng)動(dong)實踐，是(shi)省(sheng)委“走在(zai)(zai)前列、全(quan)(quan)面開創”奮斗(dou)目標的(de)(de)(de)具體體現，是(shi)市(shi)(shi)委“爭一(yi)流(liu)、上水平(ping)”工作定位的(de)(de)(de)有力(li)落實，是(shi)市(shi)(shi)人(ren)大、市(shi)(shi)政協和(he)社(she)會各(ge)界同心同行的(de)(de)(de)豐碩(shuo)成果(guo)，是(shi)391萬濱(bin)(bin)州人(ren)民(min)擼(lu)起袖子干出(chu)來的(de)(de)(de)、揮(hui)灑汗(han)水拼出(chu)來的(de)(de)(de)！在(zai)(zai)此，我代(dai)表市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府，向(xiang)全(quan)(quan)市(shi)(shi)人(ren)民(min)，向(xiang)人(ren)大代(dai)表、政協委員、各(ge)界人(ren)士，向(xiang)離退休老(lao)同志，向(xiang)駐濱(bin)(bin)人(ren)民(min)解放軍(jun)和(he)武警官(guan)兵(bing)、公安干警，向(xiang)心系家(jia)鄉的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)州人(ren)，向(xiang)在(zai)(zai)我市(shi)(shi)發展的(de)(de)(de)投資者、建設(she)者，向(xiang)所有關心支持濱(bin)(bin)州發展的(de)(de)(de)海內外(wai)朋友(you)，致以衷(zhong)心的(de)(de)(de)感謝和(he)崇高的(de)(de)(de)敬意！
各(ge)位代表，一(yi)(yi)個時期(qi)有(you)一(yi)(yi)個時期(qi)的問(wen)(wen)題(ti)，一(yi)(yi)個階(jie)段(duan)有(you)一(yi)(yi)個階(jie)段(duan)的難(nan)(nan)處。處于轉(zhuan)變(bian)發展方(fang)式、優化(hua)經濟(ji)結構、轉(zhuan)換(huan)增長(chang)動力(li)(li)時期(qi)的濱州，一(yi)(yi)系列(lie)矛盾(dun)問(wen)(wen)題(ti)必(bi)須正視和面對。一(yi)(yi)是(shi)經濟(ji)下行壓(ya)力(li)(li)較大，地區生產總值僅增長(chang)1.5%，規模(mo)以上(shang)工業(ye)增加值下降2.3%，均列(lie)全省(sheng)末位，雖(sui)然有(you)宏觀調控的持(chi)續影響，但也暴露出(chu)對壓(ya)減產能后的困(kun)難(nan)(nan)形勢估計不(bu)充分，應對辦法不(bu)夠(gou)多(duo)。二(er)是(shi)重點項(xiang)目完成不(bu)理想，固定(ding)資(zi)產投資(zi)下降16.8%、列(lie)全省(sheng)第(di)16位，反映出(chu)企(qi)業(ye)投資(zi)意愿不(bu)夠(gou)強，工作推進(jin)落實力(li)(li)度(du)不(bu)夠(gou)大。三是(shi)動能轉(zhuan)換(huan)成效(xiao)不(bu)明(ming)顯，高新技術企(qi)業(ye)124家，僅占(zhan)全省(sheng)的1.4%，凸顯出(chu)科技引領(ling)水平有(you)待提高，創(chuang)新帶動能力(li)(li)不(bu)夠(gou)強。四(si)是(shi)民(min)生短(duan)板仍然存在，看病(bing)難(nan)(nan)、入園難(nan)(nan)、停車(che)難(nan)(nan)、出(chu)行難(nan)(nan)等問(wen)(wen)題(ti)尚未得(de)到很好解(jie)決，揭示出(chu)服務群眾的措施(shi)還(huan)不(bu)精(jing)準(zhun)，解(jie)難(nan)(nan)題(ti)、紓民(min)困(kun)的本領(ling)不(bu)夠(gou)高。五是(shi)自(zi)身(shen)建(jian)設(she)有(you)待加強，部分干部不(bu)作為、不(bu)敢為、不(bu)愿為，等待觀望，猶豫彷徨，體現(xian)出(chu)刀刃(ren)向內的勇氣還(huan)不(bu)足，工作作風不(bu)夠(gou)實，等等。所(suo)有(you)這些，都是(shi)發展中(zhong)(zhong)的困(kun)難(nan)(nan)、前進(jin)中(zhong)(zhong)的問(wen)(wen)題(ti)、成長(chang)中(zhong)(zhong)的煩惱(nao)，我們堅信一(yi)(yi)定(ding)能在高質量發展中(zhong)(zhong)得(de)到解(jie)決。
二、2019年思路目標
今(jin)年(nian)是(shi)新中(zhong)國成立(li)70周年(nian)，是(shi)全面建(jian)成小康社會的(de)(de)關鍵之年(nian)。面對世(shi)界百年(nian)未有(you)(you)之大變局，“危”和“機(ji)(ji)”同生并存(cun)，必須(xu)立(li)足濱(bin)州實(shi)際，綜合研判、辯證(zheng)分析、準確(que)把握。從深(shen)層矛盾看，經(jing)濟(ji)下行(xing)(xing)之所(suo)以加劇對濱(bin)州的(de)(de)壓(ya)力，主(zhu)要是(shi)基礎差(cha)、底子薄、結構不優(you)等(deng)因素造成的(de)(de)，這恰恰是(shi)我們(men)(men)推動高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)(de)切入點(dian)和發(fa)(fa)力點(dian)。從當前(qian)現狀看，經(jing)歷了深(shen)度調整，在(zai)(zai)(zai)夯實(shi)基礎中(zhong)謀(mou)劃發(fa)(fa)展，在(zai)(zai)(zai)強化(hua)整改中(zhong)加快轉(zhuan)調，在(zai)(zai)(zai)深(shen)化(hua)改革(ge)中(zhong)補齊短板(ban)，堅定了我們(men)(men)“騰籠(long)換(huan)鳥、鳳凰涅槃”的(de)(de)信(xin)心，探索出(chu)了轉(zhuan)型升級(ji)、趕超發(fa)(fa)展的(de)(de)路徑(jing)。從未來前(qian)景看，濱(bin)州既(ji)具(ju)備新舊動能轉(zhuan)換(huan)的(de)(de)產(chan)(chan)業優(you)勢，又具(ju)備發(fa)(fa)展新興(xing)產(chan)(chan)業的(de)(de)巨大潛(qian)力；既(ji)具(ju)有(you)(you)打造世(shi)界級(ji)高(gao)端綠色鋁業基地(di)的(de)(de)有(you)(you)利(li)條件(jian)，又恰逢納入魯(lu)北高(gao)端石化(hua)產(chan)(chan)業基地(di)的(de)(de)重要機(ji)(ji)遇；既(ji)擁有(you)(you)鄉村振(zhen)興(xing)的(de)(de)厚實(shi)基礎，又擁有(you)(you)經(jing)略海洋的(de)(de)鮮明優(you)勢；既(ji)迎來京滬(hu)高(gao)鐵二通(tong)道、濟(ji)濱(bin)高(gao)鐵、濟(ji)青高(gao)鐵快速交(jiao)通(tong)時代，又迎來濱(bin)州港國家(jia)一類口岸開放向海發(fa)(fa)展大勢。困難(nan)和機(ji)(ji)遇面前(qian)人(ren)人(ren)平等(deng)，我們(men)(men)都在(zai)(zai)(zai)努(nu)力奔跑，我們(men)(men)都是(shi)追(zhui)夢人(ren)，天道酬勤，只(zhi)要奮發(fa)(fa)進取、苦干實(shi)干，就一定能推動經(jing)濟(ji)社會破浪前(qian)行(xing)(xing)、行(xing)(xing)穩致遠。
今年政府工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)體要求是：以習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國特色社會主義思(si)想為(wei)指導，深(shen)入(ru)落(luo)實(shi)黨的(de)十九大(da)和習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)視察山東(dong)重(zhong)要講(jiang)話、重(zhong)要指示批(pi)示精(jing)神(shen)，堅持(chi)穩(wen)中求進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基調，堅持(chi)新發展(zhan)理念，以高質(zhi)量發展(zhan)為(wei)目標，以供給側結(jie)構(gou)性改革為(wei)主線(xian)，以新舊動能轉換(huan)重(zhong)大(da)工(gong)程為(wei)引領，持(chi)續(xu)打好“三大(da)攻堅戰”，全面(mian)推進(jin)“工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)年”，深(shen)入(ru)實(shi)施“生(sheng)態立(li)(li)市、產(chan)業興市、質(zhi)量強市”三大(da)戰略(lve)，奮力實(shi)現“雙招雙引、項目建設(she)、環境營造(zao)”三大(da)突破、“城鄉(xiang)品(pin)質(zhi)、園區功能、開發區活力”三大(da)提(ti)升、“思(si)想觀念、體制機制、工(gong)作(zuo)作(zuo)風”三大(da)改進(jin)，奮戰2019，建設(she)“富強濱州”，以優(you)異成績迎接中華(hua)人民共和國成立(li)(li)70周(zhou)年。
今年全(quan)市(shi)經濟社會(hui)發展(zhan)的主要預(yu)(yu)期目(mu)標為：地區生產(chan)總值增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7%左(zuo)(zuo)右(you)，一般公(gong)共預(yu)(yu)算(suan)收(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6%左(zuo)(zuo)右(you)，規模以上工業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7%左(zuo)(zuo)右(you)，固定資產(chan)投資增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8%左(zuo)(zuo)右(you)，社會(hui)消費品零售總額增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8%左(zuo)(zuo)右(you)，進出口總額保持穩定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，城鎮登記失業率控制在3.6%以內，城鄉居民人均可支配收(shou)入分別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7%左(zuo)(zuo)右(you)和7.5%左(zuo)(zuo)右(you)，全(quan)面完(wan)成國家和省下達的節能(neng)減(jian)排降(jiang)碳約(yue)束性(xing)指標和環境質量改善目(mu)標。從2019年開始，鼓足干勁(jing)、奮起趕超，本屆(jie)政府(fu)任內全(quan)力沖刺全(quan)省中(zhong)游方(fang)陣，傾力打造“富強濱州”。
實現上述奮斗目(mu)標，我們必須(xu)始終堅持黨的全面領導(dao)，永(yong)葆斗爭精神，勇(yong)于(yu)自我革命，以思(si)想解放引領改革創新，以境界提升(sheng)帶動發展提質，奮力(li)實現“六大轉(zhuan)變”。
——堅持未雨綢繆，實(shi)現(xian)思(si)維方(fang)式大轉變。切實(shi)解決“不以為然、盲(mang)目樂觀”等(deng)問題，增強憂患意識，樹(shu)牢“六種思(si)維”，應對好每(mei)一場風險，迎接好每(mei)一次(ci)挑戰(zhan)，居安(an)思(si)危謀劃高質量(liang)發展。
——堅持(chi)與時俱進(jin)，實(shi)現發展理念(nian)大(da)轉變。切實(shi)解決“路徑依賴(lai)、模式(shi)固(gu)化”等(deng)問題，既要(yao)(yao)識變應變、主動求變，又要(yao)(yao)因勢而謀(mou)、應勢而為，重整(zheng)行裝邁(mai)向高質量發展。
——堅(jian)持對(dui)(dui)(dui)(dui)標對(dui)(dui)(dui)(dui)表(biao)，實現境界標準大轉變。切(qie)實解決(jue)“自(zi)(zi)甘落后(hou)、自(zi)(zi)我矮化”等(deng)問題(ti)，對(dui)(dui)(dui)(dui)標找差距、對(dui)(dui)(dui)(dui)表(biao)定目(mu)標，自(zi)(zi)我革命，敢為(wei)人先，高點(dian)定位(wei)引領高質量發展。
——堅持(chi)聚焦聚力(li)，實現工作方式大轉變。切實解決“大而(er)化之、淺嘗輒止”等(deng)問題，善(shan)于抓重點(dian)(dian)、攻(gong)難(nan)點(dian)(dian)、消(xiao)痛點(dian)(dian)、疏堵(du)點(dian)(dian)，找準切入點(dian)(dian)和(he)突破口，精準發(fa)力(li)推(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)。
——堅持(chi)破舊(jiu)立(li)新，實(shi)現(xian)體制機制大(da)轉變。切實(shi)解決“固步自封、經驗主義”等問題(ti)，深化重點領(ling)域(yu)改革，破解深層(ceng)次矛(mao)盾(dun)問題(ti)，激發(fa)活力(li)促進(jin)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
——堅(jian)(jian)持擔當作(zuo)為，實現干勁作(zuo)風(feng)大轉變。切實解決“畏(wei)首畏(wei)尾、推諉敷衍”等問題，踏石留印、抓(zhua)鐵(tie)有痕(hen)，攻堅(jian)(jian)克難、狠抓(zhua)落實，真(zhen)抓(zhua)實干加快高質量發展。
三、2019年重點(dian)任務
做好今(jin)年的(de)工作，要(yao)致力于高(gao)質量(liang)發(fa)展，加快(kuai)厚(hou)植“六個新(xin)優勢(shi)”。
（一）加快新舊動能轉(zhuan)換，突出一個“強(qiang)”字，厚植實體經濟(ji)新優勢。圍繞(rao)“產(chan)業(ye)強(qiang)”，堅持抓(zhua)產(chan)業(ye)、抓(zhua)項目、抓(zhua)企業(ye)，抓(zhua)人才、抓(zhua)科(ke)技、抓(zhua)創新，優化存量(liang)、做大增(zeng)量(liang)、提高質量(liang)。
抓(zhua)(zhua)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)推(tui)動(dong)。堅持把“雙(shuang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)雙(shuang)引(yin)”作(zuo)(zuo)(zuo)為高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)“一號工程”，全力實(shi)現重大(da)突破(po)，引(yin)進(jin)(jin)世界(jie)500強投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目10個以(yi)上(shang)(shang)，實(shi)現市外(wai)到(dao)位資(zi)(zi)金(jin)350億元、增長15%以(yi)上(shang)(shang)。構建招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)新(xin)格局。成立(li)“雙(shuang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)雙(shuang)引(yin)”工作(zuo)(zuo)(zuo)委員會，圍(wei)繞“十強”產業(ye)(ye)(ye)，加強產業(ye)(ye)(ye)規劃和頂層設計，瞄準(zhun)世界(jie)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)趨勢和我市短板弱項(xiang)(xiang)，精(jing)心策(ce)劃“四(si)新(xin)”經濟招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)項(xiang)(xiang)目。完善招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)新(xin)政(zheng)策(ce)。全面梳理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資(zi)(zi)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)才(cai)引(yin)智優惠政(zheng)策(ce)，修訂出(chu)臺(tai)重大(da)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)項(xiang)(xiang)目及利用外(wai)資(zi)(zi)獎勵(li)辦法(fa)，廣(guang)泛宣(xuan)傳推(tui)介招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)優勢、投(tou)(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策(ce)、營(ying)商(shang)(shang)環境和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)重點，增強投(tou)(tou)資(zi)(zi)吸引(yin)力。拓展(zhan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)新(xin)領域。推(tui)行專業(ye)(ye)(ye)化、市場(chang)化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)，通過PPP、股(gu)權融資(zi)(zi)、租(zu)賃(lin)合作(zuo)(zuo)(zuo)、境內(nei)外(wai)上(shang)(shang)市、跨境并購等方式，大(da)力吸納央企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)本(ben)、國(guo)內(nei)外(wai)社會資(zi)(zi)本(ben)、金(jin)融資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)；用足(zu)用好省(sheng)新(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)換基金(jin)，著力引(yin)進(jin)(jin)有重大(da)帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用的龍頭(tou)項(xiang)(xiang)目、強鏈補鏈延鏈的專精(jing)尖配套項(xiang)(xiang)目。探索招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)新(xin)方式。成立(li)專業(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)隊伍(wu)，組建“企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)化管理(li)、市場(chang)化運作(zuo)(zuo)(zuo)”招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)機構；開展(zhan)“千(qian)企(qi)(qi)(qi)(qi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)大(da)走訪”，繪制重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、重大(da)項(xiang)(xiang)目招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)清單，世界(jie)500強、行業(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、央企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)意向清單，京(jing)津冀、長三角、珠三角產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)承接(jie)清單，點對點定向精(jing)準(zhun)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)。健全招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)引(yin)新(xin)機制。完善“雙(shuang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)雙(shuang)引(yin)”考(kao)核(he)辦法(fa)，建立(li)“季度(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)調(diao)度(du)、半年(nian)現場(chang)觀摩、年(nian)末集中考(kao)核(he)、全年(nian)跟(gen)蹤督查(cha)”工作(zuo)(zuo)(zuo)機制，狠(hen)抓(zhua)(zhua)到(dao)位資(zi)(zi)金(jin)率、項(xiang)(xiang)目開工率、落地(di)項(xiang)(xiang)目形象進(jin)(jin)度(du)和實(shi)物(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)；以(yi)“四(si)個一百”為抓(zhua)(zhua)手，狠(hen)抓(zhua)(zhua)“三個一批”落實(shi)，省(sheng)市重點項(xiang)(xiang)目開工率達到(dao)100%。
抓產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，出路在(zai)轉(zhuan)型，方(fang)向在(zai)高(gao)(gao)端。改變(bian)過去“單打(da)獨斗、同質(zhi)(zhi)競(jing)(jing)爭”模(mo)式，以(yi)價(jia)(jia)值(zhi)鏈(lian)為(wei)(wei)(wei)核(he)心(xin)，重塑產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)，積極(ji)引進高(gao)(gao)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)、高(gao)(gao)成長(chang)潛(qian)力(li)(li)項(xiang)目，實(shi)現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)集群化(hua)(hua)(hua)。突(tu)(tu)出做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)文章。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)技(ji)改研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)扶持力(li)(li)度，推(tui)(tui)動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的信息化(hua)(hua)(hua)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)改造(zao)(zao)(zao)(zao)提升(sheng)(sheng)(sheng)，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強“五大(da)千億級(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群”，主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)(ru)突(tu)(tu)破10000億元，增長(chang)10%以(yi)上。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)鋁(lv)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，拉長(chang)壯(zhuang)大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優“鋁(lv)谷”平臺，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)世界級(ji)高(gao)(gao)端綠色(se)鋁(lv)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地；科(ke)學規劃(hua)布局省級(ji)化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)，推(tui)(tui)動(dong)石(shi)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)魯北高(gao)(gao)端石(shi)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地；搶(qiang)抓參(can)與(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)綜合(he)(he)改革試(shi)點(dian)機遇(yu)，引導(dao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)導(dao)、參(can)與(yu)(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)制(zhi)定(ding)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)家(jia)紡紡織優勢(shi)(shi)(shi)品牌(pai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范區(qu)；發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮糧食(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“濱州(zhou)模(mo)式”示(shi)(shi)范帶(dai)動(dong)作(zuo)用，推(tui)(tui)動(dong)一二三產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)融(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)國(guo)家(jia)級(ji)糧食(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)循(xun)環(huan)經濟(ji)示(shi)(shi)范區(qu)；加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強畜(chu)禽疫病(bing)防控，快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)京津冀優質(zhi)(zhi)牛羊肉產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)銷(xiao)售基地；深入(ru)(ru)實(shi)施(shi)經略(lve)(lve)海洋戰(zhan)略(lve)(lve)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)臨港經濟(ji)，建(jian)設現代(dai)化(hua)(hua)(hua)海洋牧場，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優“蝦貝蟲”經濟(ji)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)現代(dai)海洋產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。突(tu)(tu)出做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好培(pei)(pei)育壯(zhuang)大(da)文章。推(tui)(tui)動(dong)“五大(da)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”快(kuai)速(su)崛起，主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)(ru)突(tu)(tu)破1000億元，增長(chang)40%以(yi)上。以(yi)軍(jun)民融(rong)合(he)(he)科(ke)技(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園和示(shi)(shi)范園區(qu)為(wei)(wei)(wei)依托，支持優勢(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“民參(can)軍(jun)”，積極(ji)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)優質(zhi)(zhi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品進軍(jun)營活(huo)動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)優勢(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向國(guo)防軍(jun)工(gong)領域(yu)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；以(yi)軌道交通、汽車輕量(liang)化(hua)(hua)(hua)零部件、通用航空(kong)為(wei)(wei)(wei)重點(dian)，深入(ru)(ru)實(shi)施(shi)智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)，推(tui)(tui)動(dong)特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)人工(gong)智(zhi)能融(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；以(yi)深化(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)華(hua)為(wei)(wei)(wei)、京東、阿里巴巴戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)突(tu)(tu)破口，不斷(duan)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)網(wang)絡經濟(ji)、數(shu)字經濟(ji)等(deng)領域(yu)的合(he)(he)作(zuo)力(li)(li)度，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)云計算、大(da)數(shu)據(ju)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，全方(fang)位拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間；以(yi)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強與(yu)(yu)(yu)中(zhong)科(ke)院、清華(hua)工(gong)研院合(he)(he)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)契(qi)機，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)促進與(yu)(yu)(yu)更(geng)多國(guo)家(jia)級(ji)科(ke)研院所合(he)(he)作(zuo)，實(shi)現新(xin)(xin)(xin)能源新(xin)(xin)(xin)材料與(yu)(yu)(yu)先進技(ji)術的嫁接聯合(he)(he)；以(yi)推(tui)(tui)廣醫養(yang)結(jie)合(he)(he)模(mo)式為(wei)(wei)(wei)導(dao)向，培(pei)(pei)育“醫康養(yang)體(ti)游”新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態，全面構建(jian)健康產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系；以(yi)居民消費需求變(bian)化(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)(wei)引領，積極(ji)承接戶外賽(sai)事、大(da)型會議，培(pei)(pei)育壯(zhuang)大(da)會展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)、電(dian)子(zi)商(shang)務等(deng)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，增強消費對經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的拉動(dong)力(li)(li)。突(tu)(tu)出做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好品牌(pai)打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)文章。改變(bian)過去“拼價(jia)(jia)格(ge)、拼資源、拼勞(lao)動(dong)力(li)(li)”模(mo)式，以(yi)技(ji)術創新(xin)(xin)(xin)和科(ke)技(ji)研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)引領，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)培(pei)(pei)育一批產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品品牌(pai)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品牌(pai)、地理標志品牌(pai)，搶(qiang)占行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)高(gao)(gao)點(dian)，提高(gao)(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品附加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)和核(he)心(xin)競(jing)(jing)爭力(li)(li)，實(shi)現品牌(pai)高(gao)(gao)端化(hua)(hua)(hua)，推(tui)(tui)動(dong)200家(jia)優勢(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)(ru)全省“萬千百十”培(pei)(pei)育計劃(hua)。
抓(zhua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)。以(yi)爭創(chuang)(chuang)國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型城(cheng)市為契機，持(chi)續推(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)。實(shi)施高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)倍增(zeng)計劃，新(xin)(xin)(xin)認定50家(jia)以(yi)上(shang)(shang)，高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)占工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)達到40%以(yi)上(shang)(shang)；落實(shi)促進小微工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展意見，推(tui)動(dong)“個(ge)轉企(qi)、小升規、規改股、股上(shang)(shang)市”，培(pei)育(yu)省(sheng)級瞪羚企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、單項冠(guan)軍(jun)和(he)隱形冠(guan)軍(jun)10家(jia)以(yi)上(shang)(shang)。強(qiang)化(hua)人(ren)才支撐(cheng)。深化(hua)實(shi)施“渤海(hai)英才·海(hai)納工(gong)程”，落實(shi)人(ren)才工(gong)作(zuo)“兩個(ge)意見”“四個(ge)辦法”，創(chuang)(chuang)建(jian)用(yong)好院(yuan)士工(gong)作(zuo)站、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心(xin)等(deng)載體，堅持(chi)不求所(suo)有、但求所(suo)用(yong)，通過多(duo)種方式引進各(ge)領(ling)域人(ren)才；開展企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)培(pei)訓，培(pei)養更多(duo)本土企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)拔尖人(ren)才、技(ji)能(neng)型勞動(dong)者(zhe)。搭建(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快(kuai)創(chuang)(chuang)建(jian)重點實(shi)驗室(shi)、科技(ji)孵化(hua)器、眾創(chuang)(chuang)空間等(deng)研(yan)發平臺(tai)，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)國家(jia)和(he)省(sheng)級各(ge)類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)20家(jia)以(yi)上(shang)(shang)。
抓政(zheng)策(ce)(ce)促動。堅(jian)決落實(shi)(shi)“兩個毫不(bu)動搖”，傾(qing)力(li)支持(chi)(chi)(chi)國有企(qi)(qi)(qi)業和民營企(qi)(qi)(qi)業共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。強(qiang)化已有政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)(shi)。建立(li)“政(zheng)策(ce)(ce)直通車”制(zhi)(zhi)度(du)，用足用好中央、省出(chu)臺(tai)的減(jian)稅降費、財政(zheng)支持(chi)(chi)(chi)、督查(cha)激勵、“45條(tiao)(tiao)”“42條(tiao)(tiao)”“35條(tiao)(tiao)”等一(yi)(yi)(yi)系列政(zheng)策(ce)(ce)措施，助(zhu)(zhu)力(li)經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。探(tan)索(suo)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)創新。細化完善(shan)上(shang)級政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)(shi)措施，在職權范(fan)圍內(nei)將政(zheng)策(ce)(ce)放到最(zui)寬，最(zui)大程度(du)地給予企(qi)(qi)(qi)業支持(chi)(chi)(chi)；創新資金、土地、環境容量等要素供(gong)給方(fang)式，一(yi)(yi)(yi)業一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)、一(yi)(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)，精(jing)準對(dui)(dui)接企(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需求。加強(qiang)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝通服務。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)公(gong)(gong)開，建立(li)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)定(ding)期溝通交(jiao)流機制(zhi)(zhi)，搭建“e盞茶事(shi)”交(jiao)流平臺(tai)，深(shen)化“千名干部聯千企(qi)(qi)(qi)”活動，把引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的“高站位”落實(shi)(shi)到服務企(qi)(qi)(qi)業的“低身段”上(shang)，面對(dui)(dui)面傾(qing)聽企(qi)(qi)(qi)業訴求聲音(yin)，心(xin)貼(tie)心(xin)幫助(zhu)(zhu)企(qi)(qi)(qi)業排(pai)憂解難，構建“親”“清”新型政(zheng)商(shang)關系，努力(li)為“自己人”辦好“自家事(shi)”。
（二(er)）聚力(li)鄉村振興，突出(chu)一(yi)(yi)個“富(fu)”字(zi)，厚植強農富(fu)農新優(you)勢。圍繞“鄉村富(fu)”，聚焦打造鄉村振興“齊魯樣(yang)板”，以“五大振興”為路徑，積極培育(yu)示范園、樣(yang)板區、支撐(cheng)點、致富(fu)經，努力(li)走出(chu)一(yi)(yi)條獨具特色的濱州(zhou)之路。
堅持(chi)數(shu)量(liang)質量(liang)并舉，做強現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。做優(you)特(te)色(se)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。大力發展現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)園區和(he)(he)(he)工廠化(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)，新(xin)(xin)認定市級(ji)龍頭企(qi)業(ye)(ye)30家(jia)以上(shang)(shang)，新(xin)(xin)增農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作社(she)、家(jia)庭農(nong)(nong)(nong)場等新(xin)(xin)型經營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)500個(ge)以上(shang)(shang)；新(xin)(xin)推(tui)廣節水灌(guan)溉(gai)27.4萬畝，水肥一體(ti)化(hua)面積(ji)達(da)到(dao)13.5萬畝，“糧改飼”面積(ji)達(da)到(dao)22萬畝。打(da)造(zao)放心農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。積(ji)極推(tui)介優(you)質安全(quan)(quan)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，扶(fu)持(chi)沾化(hua)冬棗等特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，完善(shan)(shan)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)全(quan)(quan)鏈條可追溯體(ti)系(xi)，新(xin)(xin)認證“三品(pin)(pin)一標”產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)15個(ge)以上(shang)(shang)，全(quan)(quan)力創(chuang)(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全(quan)(quan)市。做活休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。圍(wei)繞服務(wu)標準化(hua)、項目(mu)多元化(hua)、企(qi)業(ye)(ye)誠信化(hua)、價(jia)格公道(dao)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)系(xi)列化(hua)，以點帶(dai)面、串點成(cheng)線(xian)、聯線(xian)成(cheng)網，推(tui)出一批精品(pin)(pin)旅游線(xian)路和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，全(quan)(quan)年鄉村(cun)旅游消(xiao)費總額突破120億(yi)元，實(shi)(shi)現(xian)“特(te)色(se)鄉村(cun)游、增收家(jia)門口(kou)”。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展模式(shi)。加(jia)(jia)強全(quan)(quan)市農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)建(jian)設，積(ji)極推(tui)廣田(tian)園綜(zong)合(he)體(ti)發展模式(shi)；加(jia)(jia)快推(tui)進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)“新(xin)(xin)六產(chan)(chan)(chan)”，創(chuang)(chuang)建(jian)省級(ji)示范(fan)縣市區和(he)(he)(he)示范(fan)主(zhu)體(ti)，農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工轉化(hua)率達(da)到(dao)65%以上(shang)(shang)。培(pei)育現(xian)代農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)。以提(ti)升綜(zong)合(he)素質和(he)(he)(he)生產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)水平(ping)為導向(xiang)，積(ji)極發展面向(xiang)鄉村(cun)需求的(de)職業(ye)(ye)教育，實(shi)(shi)施新(xin)(xin)型職業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)培(pei)育工程，累(lei)計培(pei)訓突破1萬人；鼓(gu)勵支持(chi)返鄉農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工、回村(cun)大學生創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，傾力打(da)造(zao)一支懂農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、善(shan)(shan)經營(ying)(ying)、會管理的(de)現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)主(zhu)力軍。
堅持(chi)面(mian)子(zi)里子(zi)并重(zhong)，建設美(mei)麗鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)。持(chi)續改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)面(mian)貌。注重(zhong)規劃(hua)引領，推(tui)進村(cun)(cun)(cun)(cun)居(ju)布局調整；實施農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人居(ju)環境整治(zhi)三年行動計(ji)劃(hua)，完善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)改(gai)廁(ce)管護(hu)長(chang)效機(ji)制(zhi)，探(tan)索農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污水治(zhi)理(li)、生活垃圾分類模式，提(ti)升(sheng)城鄉(xiang)(xiang)環衛一(yi)體化工作(zuo)(zuo)水平；做好(hao)古村(cun)(cun)(cun)(cun)鎮(zhen)開發保護(hu)，留住(zhu)最美(mei)鄉(xiang)(xiang)愁。強化基礎(chu)支撐能力。基礎(chu)設施投入更(geng)多地向農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)傾斜，加快“四好(hao)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)路”、供水、供氣、電網、物流、網絡(luo)、廣播電視(shi)等設施建設，讓廣大(da)(da)農(nong)民(min)生活更(geng)舒適、更(geng)便捷。提(ti)升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治(zhi)理(li)水平。配齊配強村(cun)(cun)(cun)(cun)“兩(liang)委”班(ban)子(zi)，帶(dai)動弱(ruo)村(cun)(cun)(cun)(cun)變強、強村(cun)(cun)(cun)(cun)做優；健(jian)全完善“雙(shuang)規范雙(shuang)提(ti)升(sheng)”工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，推(tui)動鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治(zhi)理(li)規范化；實施村(cun)(cun)(cun)(cun)級事務陽(yang)光工程，持(chi)續開展農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)普(pu)法教育(yu)，提(ti)高群眾法治(zhi)意識；深入推(tui)進移(yi)風易俗(su)，遏制(zhi)大(da)(da)操大(da)(da)辦(ban)、厚(hou)葬薄養等陳規陋(lou)習(xi)，形成家風正、村(cun)(cun)(cun)(cun)風淳、鄉(xiang)(xiang)風美(mei)的良好(hao)風尚。
堅持內力(li)外力(li)并發(fa)，促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)增(zeng)收(shou)。壯大村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)。深入(ru)推進(jin)“千名干(gan)部包千村(cun)(cun)(cun)、千家企業助(zhu)千村(cun)(cun)(cun)”工(gong)程(cheng)，堅定落實村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)收(shou)入(ru)“清零·倍增(zeng)”計劃，提升村(cun)(cun)(cun)級經(jing)濟(ji)實力(li)。全面深化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)改革。堅持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)地農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)用、防(fang)止非農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)化(hua)(hua)，基(ji)本完(wan)成(cheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)改革，推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土地“三(san)權(quan)分(fen)置(zhi)”改革，擴大適(shi)度(du)規模經(jing)營(ying)，適(shi)宜土地流轉率達(da)到65%；積極探索(suo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)宅基(ji)地“三(san)權(quan)分(fen)置(zhi)”改革，著力(li)盤活農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)閑散土地；完(wan)善涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)金整合利(li)用機制(zhi)，制(zhi)定工(gong)商(shang)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)激勵政策；健全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業社會化(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系，為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)服務(wu)中(zhong)心基(ji)本實現涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)鄉鎮全覆蓋(gai)。拓展農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)致(zhi)富門路(lu)。加快農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)產(chan)權(quan)交易市場建設，鼓勵采取土地入(ru)股、土地托管等多種經(jing)營(ying)模式(shi)，推動資(zi)(zi)源變(bian)(bian)資(zi)(zi)本、資(zi)(zi)金變(bian)(bian)股金、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)變(bian)(bian)股民(min)(min)(min)；開(kai)展“農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)商(shang)互聯”資(zi)(zi)源對接活動，加強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)電子商(shang)務(wu)應用培訓，實現農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)線上線下融合發(fa)展，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)電商(shang)營(ying)業收(shou)入(ru)達(da)到60億(yi)元、增(zeng)長(chang)20%。鞏(gong)固提升脫(tuo)貧成(cheng)果。加強貧困動態監測，探索(suo)建立(li)扶(fu)貧開(kai)發(fa)長(chang)效機制(zhi)，確保(bao)已脫(tuo)貧群(qun)眾(zhong)不返貧；加快實施黃河(he)灘(tan)區遷(qian)建，確保(bao)2020年(nian)如期(qi)完(wan)成(cheng)。
（三）提(ti)升(sheng)生態質(zhi)量(liang)，突出(chu)一個“美(mei)”字，厚植綠色發展新優(you)勢(shi)。圍(wei)繞“環(huan)(huan)境美(mei)”，實施“四(si)減四(si)增”三年(nian)行(xing)動，落實“1＋1＋10”污染(ran)防治攻堅體系，狠抓(zhua)中(zhong)央、省環(huan)(huan)保(bao)督察(cha)及“回頭看”反饋問題整改，推(tui)行(xing)實施排污許可證(zheng)制度，全面開啟林(lin)水會戰“第二個十(shi)年(nian)”，努力讓濱州天更藍、水更清、土(tu)更凈(jing)。
堅決(jue)打贏藍天(tian)保(bao)衛戰。扎(zha)實做好煤(mei)炭(tan)壓減(jian)。深入實施“綠動(dong)(dong)力”計劃，編(bian)制完成能(neng)源結(jie)構調整規劃，全力推進(jin)煤(mei)炭(tan)消費減(jian)量替(ti)代(dai)；加快清潔取暖(nuan)試點城市建(jian)設，穩妥推進(jin)煤(mei)改電、煤(mei)改氣(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)，因(yin)地制宜發展生物質、太陽能(neng)等新(xin)能(neng)源供熱，切(qie)實完成煤(mei)炭(tan)壓減(jian)任(ren)務。堅決(jue)實現達標排(pai)放(fang)。鼓勵企業加大資(zi)金和設備投入，推動(dong)(dong)鋼鐵、電力等重點行(xing)業超(chao)低排(pai)放(fang)改造；推行(xing)環保(bao)網格(ge)化監(jian)管(guan)，充(chong)分(fen)發揮空氣(qi)自動(dong)(dong)站作(zuo)用，打造精準治(zhi)污(wu)新(xin)模式。統籌推進(jin)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)全過(guo)程(cheng)(cheng)防(fang)治(zhi)。做好工(gong)業污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)、揚塵污(wu)染(ran)(ran)整治(zhi)、機動(dong)(dong)車污(wu)染(ran)(ran)防(fang)控，開展燃煤(mei)鍋(guo)爐、“散亂污(wu)”綜(zong)合(he)整治(zhi)“回(hui)頭看”，確保(bao)到2020年PM2.5平均濃度控制到每立方米52微(wei)克，努力讓“藍天(tian)白(bai)云、繁星閃爍”常駐(zhu)濱(bin)州。
堅決打(da)好碧水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保衛(wei)戰(zhan)。做好“活(huo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”文章。啟動北部(bu)(bu)重鹽堿(jian)區(qu)域生(sheng)態修復試點，推進城(cheng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)連通(tong)工(gong)(gong)程，加快(kuai)形成“水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)連通(tong)、河(he)道環(huan)流(liu)”的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網系(xi)統，活(huo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)潤(run)城(cheng)、淡(dan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)壓堿(jian)，推動由“水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)瓶頸”向“水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)支撐”的(de)根本性(xing)轉變(bian)。做好“治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”文章。推進農村(cun)飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)提升、防洪減災、農村(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)、節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌溉“四大(da)(da)工(gong)(gong)程”，全(quan)面增強水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保障能力；加大(da)(da)災后水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)，實施(shi)“五河(he)同治(zhi)(zhi)”、大(da)(da)中(zhong)型病險水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)閘加固(gu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)程隱患治(zhi)(zhi)理和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)毀(hui)工(gong)(gong)程修復，切實提升防災減災水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)。做好“潔水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”文章。嚴格落實河(he)長制湖長制，積(ji)極開(kai)(kai)展示范(fan)河(he)湖創建(jian)(jian)；實施(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理設(she)施(shi)提升工(gong)(gong)程，加快(kuai)推進市(shi)城(cheng)區(qu)南(nan)部(bu)(bu)、經濟(ji)技術開(kai)(kai)發區(qu)等(deng)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠建(jian)(jian)設(she)，城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)中(zhong)處理率保持在95%以上(shang)；不(bu)斷拓展中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回用范(fan)圍(wei)，提高(gao)綜(zong)合利(li)(li)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)；加快(kuai)污泥處置焚燒項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，實現污泥無(wu)害化、資源(yuan)化處置；深(shen)入推進渤海綜(zong)合治(zhi)(zhi)理，實施(shi)雨污分流(liu)改造三(san)年攻堅，加強黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體深(shen)度整治(zhi)(zhi)，9個(ge)省控河(he)流(liu)斷面全(quan)部(bu)(bu)達到V類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質標準，早日還群眾(zhong)“清水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)綠岸(an)、魚翔淺底”的(de)美好景象。
堅決打好(hao)凈土(tu)保(bao)衛戰。積(ji)極構(gou)建(jian)山水林田湖草生(sheng)(sheng)命共(gong)同(tong)體(ti)。堅持統(tong)籌(chou)推進(jin)，建(jian)立統(tong)一的自然(ran)資源(yuan)數據(ju)庫(ku)，實(shi)(shi)現整體(ti)保(bao)護(hu)、系(xi)統(tong)修復和綜(zong)合治(zhi)理；按照“源(yuan)頭嚴防、過程(cheng)嚴管、后果(guo)嚴懲”的要(yao)求，規范自然(ran)保(bao)護(hu)地、林地濕地等特殊(shu)區域管護(hu)，組織開(kai)(kai)(kai)展(zhan)礦山復綠等修復工程(cheng)，償還生(sheng)(sheng)態歷史欠賬。全面(mian)落實(shi)(shi)“土(tu)十條”。加強農業面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)治(zhi)理，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)農用地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)狀況詳查，實(shi)(shi)施化肥、農藥減量行(xing)(xing)動，使用量分別下降1%、2%；加強土(tu)壤(rang)(rang)環境(jing)監測(ce)，推進(jin)重點區塊土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)風(feng)險防治(zhi)；強化固體(ti)廢棄物管理處置，完善收運(yun)處置監管體(ti)系(xi)，推進(jin)危廢去庫(ku)存、減量化，堅決守住土(tu)壤(rang)(rang)質(zhi)量底線。深入(ru)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)國土(tu)綠化行(xing)(xing)動。持續實(shi)(shi)施林水會戰，圍(wei)繞生(sheng)(sheng)態建(jian)設、提質(zhi)增效、融合發展(zhan)、市場運(yun)作“四個提升”，重點推進(jin)道路綠化、生(sheng)(sheng)態林場建(jian)設等十大(da)綠化工程(cheng)，完成造林面(mian)積(ji)22萬畝(mu)，積(ji)極爭創(chuang)“國家森林城市”，努力讓濱州大(da)地“生(sheng)(sheng)機勃勃、綠意(yi)盎然(ran)”。
（四）夯實基礎支撐，突出(chu)一個“優(you)”字，厚植區(qu)域競爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)。圍繞“設(she)施(shi)優(you)”，加快(kuai)建設(she)宜居宜業(ye)的(de)城(cheng)市環境、快(kuai)速便捷的(de)交(jiao)通網絡、功能完(wan)善(shan)的(de)園區(qu)平臺。
打造更加(jia)協(xie)同(tong)的美麗城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。堅持內(nei)涵發(fa)展。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)“多規(gui)合(he)一”，完成城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)特色風(feng)貌等專(zhuan)項規(gui)劃，引(yin)領城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)；推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)“城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)雙修”，實施城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)品質提升(sheng)(sheng)三年行動(dong)計(ji)劃，加(jia)快(kuai)棚(peng)戶區、老舊小(xiao)區改造，新(xin)建(jian)海(hai)綿城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)面積(ji)10平(ping)方(fang)公(gong)里，新(xin)增(zeng)(zeng)集中供熱150萬(wan)平(ping)方(fang)米；推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)“疏河(he)清湖(hu)靚水”生(sheng)態(tai)修復，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)老城(cheng)區雨(yu)污分(fen)流改造、拆墻透綠和美化綠化亮化提升(sheng)(sheng)工(gong)程，新(xin)增(zeng)(zeng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綠地(di)面積(ji)7萬(wan)平(ping)方(fang)米以上；推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)精細(xi)化管理(li)，建(jian)立違法建(jian)設(she)治理(li)長效機(ji)制，鞏固國家衛生(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)迎審(shen)成果，全力爭(zheng)創全國文明城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。堅持智(zhi)能發(fa)展。整合(he)共享(xiang)各類政務(wu)信息資源，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)智(zhi)慧交通、智(zhi)慧城(cheng)管、智(zhi)慧政務(wu)等工(gong)程建(jian)設(she)；統籌5G規(gui)劃建(jian)設(she)，構建(jian)“三中心、六體系”的“城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦”，讓群眾享(xiang)受互聯網與新(xin)技術(shu)帶來的便捷舒適(shi)。堅持融(rong)合(he)發(fa)展。實施北海(hai)公(gong)園、高鐵站(zhan)等重點片區開發(fa)，增(zeng)(zeng)強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)功(gong)能；優(you)化城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)格(ge)局(ju)，培育特色小(xiao)鎮，打造精品村莊(zhuang)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)鄉一體化進(jin)(jin)(jin)(jin)程。
打造更(geng)加便(bian)捷的交(jiao)通(tong)網絡(luo)。構建(jian)(jian)互通(tong)融合(he)(he)新(xin)格局(ju)(ju)。濱(bin)(bin)(bin)海路(lu)實現(xian)竣(jun)工通(tong)車，加快(kuai)濱(bin)(bin)(bin)州黃河大(da)橋、長深高(gao)速(su)、濟(ji)青高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)連接線(xian)(xian)“一橋兩線(xian)(xian)”建(jian)(jian)設(she)(she)，形成北達(da)沿海、南(nan)連高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)大(da)通(tong)道(dao)。構建(jian)(jian)快(kuai)速(su)通(tong)達(da)新(xin)格局(ju)(ju)。完成濱(bin)(bin)(bin)港鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)二(er)期(qi)工程(cheng)，加快(kuai)長深高(gao)速(su)高(gao)青至廣(guang)饒段(duan)、秦濱(bin)(bin)(bin)高(gao)速(su)埕口(kou)至沾(zhan)化段(duan)、黃大(da)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)濱(bin)(bin)(bin)州段(duan)建(jian)(jian)設(she)(she)，開(kai)工沾(zhan)臨(lin)高(gao)速(su)和三條“公(gong)改鐵(tie)(tie)(tie)”項目，配合(he)(he)做好濟(ji)濱(bin)(bin)(bin)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、京滬(hu)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)二(er)通(tong)道(dao)、濱(bin)(bin)(bin)臨(lin)通(tong)道(dao)前期(qi)工作。構建(jian)(jian)“陸海河管(guan)(guan)”配套聯運新(xin)格局(ju)(ju)。濱(bin)(bin)(bin)州港一類(lei)口(kou)岸開(kai)放運營，建(jian)(jian)成兩個5萬噸級油品泊位，吞(tun)吐量突破3300萬噸；開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)海瀝青輸油管(guan)(guan)線(xian)(xian)、煙臺港至濟(ji)南(nan)LNG管(guan)(guan)道(dao)濱(bin)(bin)(bin)州段(duan)；全力推進小清河復(fu)航、套爾河港區航道(dao)綜合(he)(he)整治，盡快(kuai)形成“北有(you)(you)海港、南(nan)有(you)(you)河埠、路(lu)管(guan)(guan)網覆”的“陸海河管(guan)(guan)”配套聯運體(ti)系。
打(da)(da)造(zao)更(geng)加完備的(de)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)平(ping)臺(tai)。建(jian)(jian)設集(ji)約發(fa)(fa)(fa)展高(gao)地。改變(bian)過去“簡(jian)單的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)或(huo)產(chan)(chan)(chan)能疊(die)加”模(mo)式，加強(qiang)特(te)色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)黨建(jian)(jian)工作(zuo)，以(yi)(yi)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)引(yin)領，以(yi)(yi)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)依(yi)托，通過構(gou)建(jian)(jian)要素集(ji)中、鏈條(tiao)完整的(de)生產(chan)(chan)(chan)體(ti)系，推動(dong)(dong)優勢資(zi)源科學配置、最佳利(li)用和可循環利(li)用，實現(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)化(hua)。建(jian)(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)高(gao)地。實施市屬開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)改革創(chuang)(chuang)(chuang)新三(san)年行動(dong)(dong)計劃，探(tan)索建(jian)(jian)立“管委會+公司”運行模(mo)式，將(jiang)畝均(jun)(jun)投資(zi)強(qiang)度(du)、工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)畝產(chan)(chan)(chan)效(xiao)益高(gao)于(yu)全市平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)30%以(yi)(yi)上作(zuo)為(wei)(wei)考核基數，制定績效(xiao)評估、激勵性考核等評價制度(du)，引(yin)導專注主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)，努力(li)把(ba)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)打(da)(da)造(zao)成創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)先行區(qu)(qu)(qu)(qu)。建(jian)(jian)設特(te)色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)地。支持開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)差異(yi)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展，著(zhu)力(li)打(da)(da)造(zao)一(yi)(yi)批富有特(te)色的(de)“區(qu)(qu)(qu)(qu)中園(yuan)”“園(yuan)中園(yuan)”，形成各有側(ce)重、互動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系；提(ti)檔升(sheng)級(ji)縣域(yu)工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，堅持一(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)一(yi)(yi)策、一(yi)(yi)園(yuan)一(yi)(yi)策，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“入區(qu)(qu)(qu)(qu)進園(yuan)”，努力(li)把(ba)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)打(da)(da)造(zao)成新舊動(dong)(dong)能轉換“新引(yin)擎(qing)”。建(jian)(jian)設產(chan)(chan)(chan)城(cheng)融合高(gao)地。鼓勵與社會資(zi)本合作(zuo)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展城(cheng)市綜合體(ti)、高(gao)端(duan)服務業(ye)(ye)(ye)、文化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，努力(li)把(ba)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)打(da)(da)造(zao)成為(wei)(wei)投資(zi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、生活宜居城(cheng)。
（五(wu)）深(shen)化改(gai)革創新，突出一個“足(zu)”字，厚植活力驅動新優勢。圍(wei)繞“動力足(zu)”，推動改(gai)革措施落地落實(shi)，以大(da)改(gai)革促(cu)進大(da)開放(fang)，以大(da)開放(fang)推動大(da)發展。
著力(li)在重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)上(shang)求實(shi)效(xiao)(xiao)。穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。深入貫徹《關于進(jin)一(yi)步深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)的(de)決定》，只要(yao)滿足(zu)“一(yi)個(ge)(ge)符(fu)合、三個(ge)(ge)有利(li)于、一(yi)個(ge)(ge)前提(ti)”要(yao)求，就要(yao)敢(gan)闖敢(gan)試(shi)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內生動力(li)；全面落實(shi)深化(hua)擴(kuo)權(quan)強(qiang)(qiang)縣(xian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)十(shi)條措施(shi)，擴(kuo)大(da)縣(xian)域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)自主權(quan)，推(tui)(tui)進(jin)市(shi)縣(xian)同(tong)權(quan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，促進(jin)縣(xian)域(yu)(yu)經濟高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)鄉鎮街道行政(zheng)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，實(shi)施(shi)擴(kuo)權(quan)減(jian)壓，理(li)順縣(xian)鄉關系(xi)，積極爭取全省經濟發(fa)(fa)(fa)達(da)鎮改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試(shi)點(dian)。持續深化(hua)財(cai)稅體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。堅(jian)(jian)持“花錢必問(wen)效(xiao)(xiao)、無效(xiao)(xiao)必問(wen)責”，推(tui)(tui)行預(yu)算績效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)，強(qiang)(qiang)化(hua)目(mu)標設定、過(guo)程跟蹤、績效(xiao)(xiao)評估和獎補(bu)掛(gua)鉤，拿(na)出(chu)(chu)2億元(yuan)專項(xiang)資金對市(shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)確(que)定的(de)重(zhong)點(dian)任務、重(zhong)點(dian)工作和重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)進(jin)行獎補(bu)；建(jian)(jian)(jian)立(li)財(cai)政(zheng)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)引導“八項(xiang)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”，提(ti)高財(cai)政(zheng)資源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)(xiao)率和使用(yong)效(xiao)(xiao)益；建(jian)(jian)(jian)立(li)財(cai)政(zheng)事權(quan)和支出(chu)(chu)責任相匹配(pei)的(de)轉移支付體系(xi)，壓實(shi)政(zheng)府(fu)隱性債務清償責任。創(chuang)新(xin)推(tui)(tui)動國資國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。堅(jian)(jian)持“培植壯大(da)一(yi)批(pi)、實(shi)施(shi)混改(gai)(gai)一(yi)批(pi)、清理(li)退出(chu)(chu)一(yi)批(pi)”，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)立(li)現代(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，組(zu)建(jian)(jian)(jian)改(gai)(gai)建(jian)(jian)(jian)6戶(hu)市(shi)屬(shu)企(qi)業集團，推(tui)(tui)進(jin)12戶(hu)市(shi)屬(shu)國有企(qi)業混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和23戶(hu)市(shi)屬(shu)“僵尸”企(qi)業清理(li)退出(chu)(chu)。統籌推(tui)(tui)進(jin)其他(ta)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。堅(jian)(jian)持問(wen)題導向(xiang)，聚焦突出(chu)(chu)問(wen)題，圍繞增強(qiang)(qiang)內生動力(li)，統籌做好教育、衛生、養老、就業等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，積極推(tui)(tui)出(chu)(chu)一(yi)批(pi)可復制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、可推(tui)(tui)廣的(de)濱州改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)模(mo)式，最大(da)限度地釋放改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)紅利(li)。
著力在(zai)一流營商環(huan)境上(shang)求突破。深化(hua)(hua)(hua)“放管服(fu)”改革。健全(quan)(quan)事(shi)中事(shi)后監管體系(xi)(xi)，形成(cheng)與國際規則相適應的開(kai)放型經濟新(xin)體制；推進更加(jia)公開(kai)公正的公共(gong)(gong)資源(yuan)交易平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)，入(ru)駐(zhu)“中介(jie)超市(shi)(shi)”機構(gou)1000家以(yi)上(shang)；發(fa)(fa)揮“12345”政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)熱線監督平(ping)臺(tai)(tai)作用(yong)，全(quan)(quan)力打造(zao)便(bian)民利企政務(wu)(wu)環(huan)境。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)“專業(ye)化(hua)(hua)(hua)＋店小二(er)”服(fu)務(wu)(wu)理念。開(kai)展“送政策(ce)上(shang)門精(jing)準對接(jie)”活(huo)動，全(quan)(quan)力服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)發(fa)(fa)展；深化(hua)(hua)(hua)“一次辦好”改革，全(quan)(quan)面推行(xing)中心場所(suo)、審(shen)批模式、信息系(xi)(xi)統(tong)、審(shen)批流程標準化(hua)(hua)(hua)，市(shi)(shi)縣(xian)兩(liang)級(ji)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項網上(shang)可辦率(lv)達(da)到(dao)80%以(yi)上(shang)，10月底前市(shi)(shi)縣(xian)100個(ge)高(gao)頻事(shi)項實現“最多跑一次”。加(jia)強(qiang)社會誠(cheng)信建設(she)。發(fa)(fa)揮政府誠(cheng)信導向作用(yong)，帶頭重諾(nuo)守信，本著對歷(li)史負責(ze)的態度，依法(fa)妥善解決遺留問題，健全(quan)(quan)完善公共(gong)(gong)信用(yong)信息平(ping)臺(tai)(tai)，加(jia)強(qiang)企業(ye)和個(ge)人信用(yong)體系(xi)(xi)建設(she)，完善聯合獎懲系(xi)(xi)統(tong)，真正使守信者(zhe)受(shou)益獲敬、失信者(zhe)寸步難(nan)行(xing)。全(quan)(quan)面推開(kai)“證照(zhao)分離”改革。加(jia)快(kuai)全(quan)(quan)程電子化(hua)(hua)(hua)注冊登記(ji)便(bian)利化(hua)(hua)(hua)步伐，打造(zao)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)環(huan)境，真正讓(rang)老百姓辦事(shi)更便(bian)捷、更舒心，讓(rang)“政府負責(ze)陽光雨露、企業(ye)負責(ze)茁壯成(cheng)長”在(zai)濱州大地蔚然成(cheng)風。
著力(li)在關鍵要素保(bao)障上(shang)(shang)求支撐。優化(hua)金(jin)(jin)融(rong)環境。堅持壓力(li)不(bu)減(jian)、標準不(bu)降，縱深(shen)推(tui)進(jin)“增(zeng)信貸(dai)、降不(bu)良、打(da)逃債(zhai)、防(fang)風險(xian)”行動，嚴(yan)厲打(da)擊惡意(yi)逃廢銀(yin)行債(zhai)務行為(wei)，加(jia)(jia)(jia)快企業(ye)風險(xian)化(hua)解(jie)(jie)，加(jia)(jia)(jia)大銀(yin)行不(bu)良資(zi)產處置，維護區域金(jin)(jin)融(rong)環境穩定。增(zeng)強(qiang)投融(rong)資(zi)能力(li)。大力(li)發(fa)展(zhan)多(duo)層次資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，引導企業(ye)建(jian)立多(duo)元(yuan)化(hua)投資(zi)模式，鼓勵通(tong)(tong)過上(shang)(shang)市(shi)(shi)增(zeng)發(fa)、股權(quan)融(rong)資(zi)、企業(ye)債(zhai)券等(deng)方式，拓寬(kuan)直接融(rong)資(zi)渠道，新增(zeng)上(shang)(shang)市(shi)(shi)掛牌企業(ye)8家(jia)以(yi)(yi)上(shang)(shang)，債(zhai)券類融(rong)資(zi)80億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)，直接融(rong)資(zi)超過100億(yi)元(yuan)；積(ji)(ji)極(ji)爭取全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)紓困基金(jin)(jin)、應急轉(zhuan)貸(dai)基金(jin)(jin)，充分發(fa)揮政府性融(rong)資(zi)擔保(bao)體系作用(yong)(yong)(yong)，引導金(jin)(jin)融(rong)機構加(jia)(jia)(jia)強(qiang)無(wu)還本(ben)續(xu)貸(dai)等(deng)政策落實力(li)度(du)，著力(li)破解(jie)(jie)融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴問題。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)用(yong)(yong)(yong)地(di)保(bao)障。扎實做好第三次國土調查，持續(xu)開展(zhan)土地(di)節約(yue)集約(yue)利用(yong)(yong)(yong)，全(quan)(quan)面推(tui)行“標準地(di)”供應，積(ji)(ji)極(ji)爭創(chuang)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)“畝均效(xiao)益”資(zi)源市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)配置改革試點縣市(shi)(shi)區；加(jia)(jia)(jia)大土地(di)綜合整治力(li)度(du)，用(yong)(yong)(yong)好城(cheng)鄉建(jian)設(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)增(zeng)減(jian)掛鉤(gou)、工礦廢棄地(di)復墾利用(yong)(yong)(yong)等(deng)政策，構建(jian)耕地(di)占(zhan)補(bu)平衡統(tong)籌(chou)機制，盤活存量建(jian)設(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)1萬畝以(yi)(yi)上(shang)(shang)，挖(wa)潛騰出指標4000畝以(yi)(yi)上(shang)(shang)。強(qiang)化(hua)制度(du)有效(xiao)供給。通(tong)(tong)過簡(jian)政減(jian)稅(shui)、放(fang)寬(kuan)準入、鼓勵創(chuang)新等(deng)方式，降低涉企收費、評估(gu)監測等(deng)交易成本(ben)，打(da)通(tong)(tong)制度(du)落實最(zui)后“一公里”。
著力(li)在擴大對外(wai)(wai)開放上(shang)求空間。堅(jian)持引外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)。主動(dong)融(rong)入國家(jia)開放大格局(ju)、大戰略，立足全國、放眼世界，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)借助香港山(shan)東周(zhou)、日韓山(shan)東周(zhou)、儒商(shang)大會等平臺，積極培(pei)育技術出資(zi)(zi)(zi)、股權(quan)招(zhao)商(shang)、境外(wai)(wai)上(shang)市(shi)等引資(zi)(zi)(zi)業(ye)態(tai)，實現(xian)外(wai)(wai)商(shang)直接投(tou)資(zi)(zi)(zi)1.5億美元以上(shang)；搶(qiang)抓山(shan)東創建(jian)中日韓自由貿(mao)(mao)易區(qu)機遇，積極對接復(fu)制(zhi)優惠政策，為外(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)營(ying)造寬松環境。堅(jian)持促(cu)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)。實施培(pei)育外(wai)(wai)貿(mao)(mao)骨(gu)干企(qi)業(ye)、自有出口品牌“雙培(pei)工程”，扶持外(wai)(wai)貿(mao)(mao)綜(zong)合服務企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，開展(zhan)(zhan)跨境電商(shang)業(ye)務，組織(zhi)引導企(qi)業(ye)參加(jia)境內外(wai)(wai)國際展(zhan)(zhan)會，促(cu)進外(wai)(wai)貿(mao)(mao)經濟轉(zhuan)型升級。堅(jian)持抓外(wai)(wai)經。加(jia)快融(rong)入“一帶一路(lu)”，支(zhi)持本土(tu)企(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)國際合作，打造“濱州籍(ji)”跨國企(qi)業(ye)；啟動(dong)綜(zong)合保稅區(qu)創建(jian)，提高通關便利化水平，推動(dong)開放型經濟持續健康發(fa)展(zhan)(zhan)。
（六）補齊民生短(duan)板，突出一(yi)個“好”字，厚植共建共享新優勢(shi)。圍繞“生活好”，努力增(zeng)進(jin)民生福祉，讓人民群眾(zhong)有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安(an)全感。
構(gou)建均衡(heng)化、優質化的公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)體(ti)系。堅(jian)持教(jiao)育優先發展。推進(jin)解決大班額、學前教(jiao)育等重點(dian)工(gong)程，均衡(heng)配置(zhi)城(cheng)鄉師資力量，開展幼兒園專項整治(zhi)，逐步推開中小學生(sheng)(sheng)校內課后服務(wu)模式；加(jia)快駐濱高校和職業(ye)學校發展，支持濱州職業(ye)學院(yuan)爭創中國特(te)色(se)高水平職業(ye)院(yuan)校。促進(jin)醫療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事業(ye)協同發展。加(jia)快“三院(yuan)”項目建設，年內完成主體(ti)工(gong)程；將(jiang)健康融(rong)入所有政策，深化醫藥衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)制改(gai)革(ge)，建立完善分(fen)級診療、現(xian)代(dai)醫院(yuan)管(guan)理、藥品供應保障(zhang)和綜合(he)監(jian)管(guan)制度；推進(jin)基本公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)均等化，實現(xian)基層醫療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)標準化建設全覆蓋。加(jia)快文化事業(ye)發展。
充分挖掘資源優勢，建(jian)設(she)(she)一批(pi)重點文(wen)化(hua)項目、培(pei)育一批(pi)骨干文(wen)化(hua)企業(ye)、打造一批(pi)特色(se)文(wen)化(hua)品牌，積極構建(jian)新型文(wen)化(hua)業(ye)態(tai)；完(wan)善基層公(gong)共文(wen)化(hua)服務體系，縣(xian)級(ji)實現(xian)文(wen)化(hua)館(guan)圖書館(guan)總館(guan)全覆蓋，30%以上(shang)的鄉鎮、街道建(jian)成分館(guan)，支(zhi)持(chi)有(you)條件的社區建(jian)立(li)“社區書屋(wu)”；持(chi)續(xu)舉(ju)辦文(wen)化(hua)惠民(min)消費季，推(tui)出更多富(fu)有(you)濱州特色(se)的文(wen)藝(yi)精品。推(tui)進體育事業(ye)發展。加快校園足(zu)球改革試驗區建(jian)設(she)(she)，辦好第19屆市(shi)運會，啟動縣(xian)級(ji)以上(shang)城區“10分鐘健(jian)(jian)身(shen)圈”建(jian)設(she)(she)，完(wan)成1000個以上(shang)行(xing)政村健(jian)(jian)身(shen)設(she)(she)施提檔升級(ji)，滿足(zu)市(shi)民(min)健(jian)(jian)身(shen)需求。
構建(jian)(jian)多層(ceng)次、廣覆(fu)蓋(gai)的民(min)(min)(min)生(sheng)保(bao)障體(ti)(ti)系(xi)(xi)。強化就業(ye)保(bao)障。實(shi)(shi)施(shi)更加積極的就業(ye)政策，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增就業(ye)3.55萬(wan)人(ren)；落實(shi)(shi)最低工(gong)(gong)(gong)(gong)資標準(zhun)和企業(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)資指導線，到(dao)2020年基(ji)本實(shi)(shi)現拖欠農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)資全(quan)(quan)部清償。深入實(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)民(min)(min)(min)參保(bao)計劃(hua)。實(shi)(shi)行職工(gong)(gong)(gong)(gong)養老保(bao)險(xian)市級統籌，推行基(ji)本醫保(bao)、大病(bing)保(bao)險(xian)一站式服務(wu)。拓展(zhan)民(min)(min)(min)生(sheng)服務(wu)領域。創新居家養老服務(wu)，新改擴建(jian)(jian)城(cheng)(cheng)市社區老年人(ren)日間照料(liao)中心40所、農村(cun)幸福院(yuan)60所；開(kai)展(zhan)殘疾人(ren)精準(zhun)康復行動計劃(hua)，實(shi)(shi)現基(ji)本康復服務(wu)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)；推行綠色殯(bin)葬建(jian)(jian)設改革獎補(bu)政策，全(quan)(quan)面免除(chu)居民(min)(min)(min)基(ji)本殯(bin)葬服務(wu)費用。嚴格落實(shi)(shi)保(bao)障政策。帶著責任(ren)和感情做好(hao)退役軍人(ren)服務(wu)管理，構建(jian)(jian)就業(ye)安(an)置、撫(fu)恤優待(dai)、榮譽激勵、教育管理、權益維護“五位一體(ti)(ti)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作新格局(ju)，扎(zha)實(shi)(shi)做好(hao)雙擁共建(jian)(jian)和模范城(cheng)(cheng)創建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作；完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)鄉困(kun)難家庭救助體(ti)(ti)系(xi)(xi)，全(quan)(quan)力做好(hao)大病(bing)救治、臨(lin)時救助、愛(ai)心助學、特困(kun)供養等工(gong)(gong)(gong)(gong)作。
構建(jian)(jian)全方位、立體化(hua)的社會治理(li)(li)(li)體系。切實提(ti)(ti)高治理(li)(li)(li)能力(li)。創(chuang)新發展(zhan)新時代“楓橋經驗”，推進(jin)“智慧民調”系統(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)，深化(hua)網格化(hua)服(fu)務管理(li)(li)(li)，完(wan)善矛盾糾紛多元化(hua)解(jie)(jie)機制，依法維(wei)護群(qun)(qun)眾(zhong)合法權益和(he)切身利益；發揮“雪亮工(gong)(gong)程”實效，全面(mian)提(ti)(ti)升綜治中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)標準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)管理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)，積極構建(jian)(jian)多網合一(yi)的社會綜治體系；開展(zhan)“放心(xin)(xin)消費(fei)”創(chuang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作，健(jian)全食品藥品安全治理(li)(li)(li)體系。全力(li)維(wei)護社會穩(wen)定。加(jia)強(qiang)和(he)改進(jin)新形勢(shi)下(xia)信訪(fang)工(gong)(gong)作，用(yong)心(xin)(xin)用(yong)情(qing)用(yong)力(li)解(jie)(jie)決群(qun)(qun)眾(zhong)合理(li)(li)(li)訴求，年內實現10年以(yi)上信訪(fang)積案全部“清(qing)零”，5年以(yi)上的化(hua)解(jie)(jie)50%以(yi)上；持續推進(jin)掃(sao)黑除(chu)惡專項斗爭，堅決打擊(ji)各(ge)類違法犯(fan)罪(zui)。著力(li)強(qiang)化(hua)安全防控。推進(jin)安全風險(xian)分級管控和(he)隱患(huan)排查治理(li)(li)(li)雙(shuang)重預(yu)防體系建(jian)(jian)設(she)(she)，強(qiang)化(hua)融合消防救援指揮中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)，切實提(ti)(ti)升基層初始安全處置能力(li)；加(jia)快安全應急(ji)產業基地建(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)善安全生產責(ze)任體系，實現明察暗訪(fang)常態化(hua)；堅決落實“六個第一(yi)時間(jian)”要求，全面(mian)提(ti)(ti)升應急(ji)管理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)。
四(si)、加(jia)強政府自(zi)身(shen)建設(she)
各位代表，美(mei)好藍圖鼓舞人(ren)心，戰略安排催人(ren)奮進。現在(zai)的主要任(ren)務是，敢做敢為敢擔當，撲下身子抓落實(shi)。
（一）牢(lao)牢(lao)把握(wo)“旗(qi)幟鮮明講政(zheng)治”的首位(wei)要求。扎(zha)實(shi)開展(zhan)(zhan)“不忘初心、牢(lao)記使命”主題教育，自覺用(yong)習近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想武裝頭腦、指導實(shi)踐、凝聚力量(liang)，樹牢(lao)“四(si)個意(yi)識”、堅(jian)(jian)(jian)定“四(si)個自信”、堅(jian)(jian)(jian)決(jue)做到(dao)“兩(liang)個維護”。堅(jian)(jian)(jian)決(jue)貫徹(che)省委(wei)、省政(zheng)府決(jue)策部署(shu)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)執(zhi)行市委(wei)統一號令，始終保(bao)持(chi)同一個聲音促發(fa)展(zhan)(zhan)、同一個目標干事業(ye)、同一個步調抓工(gong)作，確保(bao)各(ge)項任務落實(shi)、落細、落地(di)。
（二）牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)“學思踐悟(wu)強(qiang)本(ben)領”的使(shi)命擔當。大興(xing)學習之(zhi)(zhi)風，緊扣建設“富強(qiang)濱州(zhou)”，深悟(wu)“六問(wen)(wen)”之(zhi)(zhi)要(yao)，做足“八策(ce)”之(zhi)(zhi)功(gong)，定期舉(ju)辦“解(jie)說濱州(zhou)”大講堂，學深悟(wu)透上級精神和(he)政策(ce)要(yao)求，為(wei)深化改革(ge)、創新(xin)(xin)發(fa)展精準把(ba)脈。大興(xing)調研之(zhi)(zhi)風，善(shan)(shan)用(yong)典型引路，善(shan)(shan)找短板弱(ruo)項，采取“四不(bu)兩直(zhi)”方式，掌握(wo)第一(yi)手情況；善(shan)(shan)借他山之(zhi)(zhi)石、高人之(zhi)(zhi)智，積極(ji)“走上去”匯(hui)報溝通(tong)、爭取最大支持，積極(ji)“走下去”解(jie)決問(wen)(wen)題、破解(jie)發(fa)展難題，積極(ji)“走出去”學習取經(jing)、吸收先進(jin)經(jing)驗；凡是外出考察學習，都要(yao)形(xing)成高質量報告，提出高水平建議(yi)，抓好成果(guo)運用(yong)。大興(xing)創新(xin)(xin)之(zhi)(zhi)風，開(kai)通(tong)“市(shi)級領導、市(shi)局局長直(zhi)通(tong)車”，創設“攻堅克難獎”“勇于(yu)創新(xin)(xin)獎”，讓創新(xin)(xin)源(yuan)泉充(chong)分涌流、創新(xin)(xin)活力(li)競相迸發(fa)。
（三(san)）牢牢把握(wo)“敬畏權(quan)力(li)尊(zun)法(fa)治”的運行規范。樹(shu)牢法(fa)治思維，完(wan)善法(fa)律援助制度，發(fa)(fa)揮好政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)法(fa)律顧(gu)問作(zuo)用。堅持民主集(ji)中(zhong)制，完(wan)善政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)議事(shi)規則(ze)和(he)決策程序，嚴(yan)格執行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)常務(wu)會(hui)議工作(zuo)規則(ze)。強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)公開，加快“數(shu)據資源、業務(wu)協同、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”信息共享體(ti)系建設，推動政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)“上云端”、服(fu)務(wu)“接地(di)氣”；開展政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)系統“三(san)亮”活動，自覺接受人大、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協及社會(hui)各界監督，深化與(yu)民主黨(dang)派(pai)、工商(shang)聯、無(wu)黨(dang)派(pai)人士和(he)人民團體(ti)聯系，集(ji)聚各方力(li)量(liang)，發(fa)(fa)出“最美(mei)和(he)聲”。
（四(si)）牢牢把(ba)握“撲下(xia)身子抓(zhua)(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)”的核心職(zhi)責(ze)。騰出時(shi)間抓(zhua)(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)，精簡(jian)會議文件、報(bao)表簡(jian)報(bao)，控制各級索要總(zong)結報(bao)告的總(zong)量和頻次。細(xi)化責(ze)任(ren)抓(zhua)(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)，堅持“事(shi)業(ye)工(gong)(gong)程(cheng)化、工(gong)(gong)程(cheng)責(ze)任(ren)化、責(ze)任(ren)數字化”，凡是(shi)市委、市政府的重大決策、重點工(gong)(gong)程(cheng)和重點工(gong)(gong)作(zuo)，都(dou)要細(xi)化、量化、具體(ti)化，都(dou)要做到(dao)責(ze)任(ren)主體(ti)、目標任(ren)務、工(gong)(gong)作(zuo)標準、時(shi)限要求“四(si)明確”，把(ba)每一(yi)個項目、每一(yi)項工(gong)(gong)程(cheng)都(dou)分解落實(shi)(shi)到(dao)每一(yi)個單位、每一(yi)個人員(yuan)。精準督查抓(zhua)(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)，優化綜合考(kao)核，設置“落實(shi)(shi)力(li)”考(kao)察評(ping)價項目，進(jin)一(yi)步(bu)加大對重點工(gong)(gong)作(zuo)的交辦(ban)(ban)、催辦(ban)(ban)、督辦(ban)(ban)力(li)度，真正把(ba)工(gong)(gong)作(zuo)自始至終抓(zhua)(zhua)(zhua)得緊而(er)又(you)緊、實(shi)(shi)而(er)又(you)實(shi)(shi)。
（五）牢(lao)牢(lao)把握(wo)“全面從嚴在(zai)路(lu)上”的過硬標尺。堅持(chi)嚴字當頭，嚴格落實中(zhong)央“八項規定”精神，以永遠在(zai)路(lu)上的堅韌和執(zhi)著，堅定不(bu)(bu)移(yi)抓(zhua)班子、帶(dai)隊伍、樹正(zheng)氣。堅持(chi)問題(ti)導向，強(qiang)化效能監(jian)督，推進審計(ji)監(jian)督全覆蓋。堅持(chi)勤儉節約，秉承發(fa)揚艱苦(ku)奮斗的優良傳統，時刻不(bu)(bu)忘城鄉低(di)保、特困人(ren)員、殘(can)疾(ji)人(ren)、老年人(ren)等弱勢群體，真正(zheng)把有(you)限的資金用到刀刃上。各位(wei)代(dai)表，征途如虹、責任如山，諾言已(yi)出、唯有(you)實干(gan)。讓我(wo)們在(zai)習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思(si)想指引(yin)下(xia)，在(zai)省委、省政府和市委的堅強(qiang)領(ling)導下(xia)，全心全意、全力(li)(li)以赴，真抓(zhua)實干(gan)、埋頭苦(ku)干(gan)，奮力(li)(li)建設“富(fu)強(qiang)濱州”，以優異成績向新中(zhong)國成立70周年獻禮！
民生實事
1.鞏固(gu)提升脫(tuo)貧成(cheng)果(guo)。探(tan)索建(jian)立扶貧開發長效機制，83652名脫(tuo)貧建(jian)檔立卡貧困(kun)群眾不(bu)返貧。
2.持續(xu)改善辦學條件。新(xin)建、改擴建學校19所、50萬平方米，幼(you)兒園74所、11.9萬平方米。
3.殘(can)(can)疾人精準康(kang)(kang)(kang)復行動。3萬名殘(can)(can)疾人享受基本康(kang)(kang)(kang)復服務，實現有康(kang)(kang)(kang)復需求的殘(can)(can)疾兒童(tong)和未脫貧殘(can)(can)疾人基本康(kang)(kang)(kang)復服務全覆蓋(gai)。
4.“智慧城(cheng)(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)。整合共享(xiang)各類政務信息資(zi)源，完(wan)成(cheng)城(cheng)(cheng)市(shi)云計算平臺一期建(jian)設(she)，部門政務信息資(zi)源共享(xiang)率達(da)到(dao)80%，全(quan)市(shi)業務系(xi)統(tong)上云率達(da)到(dao)90%；市(shi)主(zhu)城(cheng)(cheng)區完(wan)成(cheng)120個主(zhu)要路口(kou)智能交通信號控制系(xi)統(tong)建(jian)設(she)。
5.實施棚戶(hu)區(qu)改造(zao)。加(jia)快(kuai)棚戶(hu)區(qu)改造(zao)步伐，年內開工(gong)建設6418套。
6.實施清潔(jie)取暖(nuan)改造。因地(di)制宜(yi)、穩妥推(tui)進清潔(jie)取暖(nuan)試點(dian)城市建設(she)，年內完成17.4萬戶改造任務。
7.農(nong)村(cun)土(tu)坯房(fang)整(zheng)治。啟動(dong)農(nong)村(cun)土(tu)坯房(fang)“五年清零”計劃，年內完成(cheng)1萬戶(hu)整(zheng)治任務。
8.“五河(he)(he)(he)同治”工程。治理潮(chao)河(he)(he)(he)、孝婦河(he)(he)(he)、徒駭河(he)(he)(he)、馬頰河(he)(he)(he)、德(de)惠新河(he)(he)(he)河(he)(he)(he)道120公里(li)，實施河(he)(he)(he)道清(qing)淤疏浚、堤防(fang)加固、建筑物配套和維修改造(zao)、防(fang)汛管理道路建設，基本恢復河(he)(he)(he)道行洪除澇能力。
9.農村公(gong)(gong)路(lu)提升工(gong)程。完成(cheng)農村公(gong)(gong)路(lu)路(lu)網提檔(dang)升級792公(gong)(gong)里、大中修1100.6公(gong)(gong)里、危橋改造47座、建(jian)設(she)行政村客(ke)運站(zhan)點596個；完成(cheng)3224公(gong)(gong)里縣鄉(xiang)道路(lu)智能(neng)交(jiao)通(tong)安全系統建(jian)設(she)。
10.提升城鄉(xiang)環(huan)衛一(yi)體化工作水平。實(shi)現農村環(huan)衛設(she)施配備率(lv)100%，城鄉(xiang)生活垃圾(ji)無(wu)害(hai)化處理率(lv)達(da)到93%，群眾滿(man)意度達(da)到90%以(yi)上。
部分用語說明
1.“1+1+10”污染防治攻堅(jian)體系
第一個(ge)“1”是(shi)市委、市政府《關(guan)于全面加強生(sheng)態(tai)環境(jing)保護堅決(jue)打(da)好(hao)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰的實施意見》，第二個(ge)“1”是(shi)推進“四減四增(zeng)”三年行動方案，“10”是(shi)打(da)贏藍天保衛戰和打(da)好(hao)柴油貨車污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、黑臭水(shui)(shui)體治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、渤海區(qu)域環境(jing)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、飲用水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質保護、農業農村污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、危險(xian)廢物治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、自然保護區(qu)問(wen)題整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、垃圾焚燒發電(dian)行業專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、進口固體廢物專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)10場(chang)標志性戰役。
2.美麗鄉村“十百(bai)千”工程
建設(she)10個(ge)(ge)美麗(li)鄉村(cun)示范鄉鎮，建設(she)100個(ge)(ge)市(shi)級以上示范村(cun)，完成1000個(ge)(ge)村(cun)的提升完善任務(wu)。
3.六種思維
1月(yue)21日，習近(jin)平總書記在省部級主要領導干(gan)部堅持(chi)底線(xian)思(si)維(wei)(wei)著力(li)防范化解重大風險專題研討班開班儀式上強調(diao)：領導干(gan)部提高戰略思(si)維(wei)(wei)、歷史(shi)思(si)維(wei)(wei)、辯證思(si)維(wei)(wei)、創(chuang)新思(si)維(wei)(wei)、法治思(si)維(wei)(wei)、底線(xian)思(si)維(wei)(wei)“六種思(si)維(wei)(wei)能力(li)”。
4.“四個一百”行(xing)動
圍繞加快推(tui)進新舊動(dong)能轉換，實施100個傳統產業重大(da)投資和(he)技改項(xiang)目(mu)、100個新興產業項(xiang)目(mu)、100個過5億元以(yi)上重大(da)招(zhao)商(shang)項(xiang)目(mu)、100個科技研發平臺建設和(he)提升項(xiang)目(mu)。
5.三個一批
論證一(yi)批(pi)、簽約(yue)一(yi)批(pi)、開工一(yi)批(pi)新舊動能轉換項目。
6.“萬千百十”培育(yu)計劃
推動4萬家中小企(qi)業(ye)提(ti)升質(zhi)量(liang)管理水平，培育1000個(ge)以上名牌(pai)企(qi)業(ye)和(he)產品(pin)，重點打造100個(ge)以上知名品(pin)牌(pai)標桿企(qi)業(ye)和(he)產品(pin)，樹立10大行業(ye)、10個(ge)區域(yu)和(he)10個(ge)質(zhi)量(liang)強市品(pin)牌(pai)。
7.瞪(deng)羚企業(ye)、單項冠軍、隱形冠軍
瞪羚企(qi)業(ye)(ye)(ye)是以(yi)科技創新或商業(ye)(ye)(ye)模式創新為支撐，成長(chang)性好、具有跳(tiao)躍(yue)式發(fa)展態勢的(de)高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)；單項冠軍(jun)是長(chang)期專(zhuan)注于某些特定細分產品市(shi)(shi)場(chang)，生產技術或工藝(yi)國(guo)際(ji)領先，單項產品市(shi)(shi)場(chang)占(zhan)有率位(wei)居全(quan)球(qiu)、全(quan)國(guo)前(qian)列的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)；隱形冠軍(jun)是單項產品在國(guo)內或國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)上占(zhan)據絕大部分份額，但社(she)會知名度很低的(de)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
8.兩個(ge)意(yi)見、四個(ge)辦法(fa)
“兩個意見”：《關(guan)于(yu)大力(li)推進招商(shang)引(yin)(yin)(yin)資(zi)和招才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)智工作(zuo)的實(shi)施(shi)意見》《關(guan)于(yu)深化提升(sheng)“渤海(hai)英(ying)才(cai)(cai)·海(hai)納(na)工程”強化人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)領支撐新(xin)舊動(dong)能轉換(huan)的實(shi)施(shi)意見》；“四個辦(ban)(ban)法”：《濱(bin)州市(shi)高(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進管理辦(ban)(ban)法》《濱(bin)州市(shi)用人(ren)單位和社(she)會力(li)量引(yin)(yin)(yin)進高(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)獎勵支持辦(ban)(ban)法》《濱(bin)州市(shi)高(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)服務綠色通(tong)道實(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法》《濱(bin)州市(shi)“海(hai)納(na)工程·百企引(yin)(yin)(yin)智”示(shi)范(fan)引(yin)(yin)(yin)領行動(dong)實(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法》。
9.兩個毫不動搖
毫(hao)不動搖地鞏固和發展(zhan)公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)，毫(hao)不動搖地鼓勵、支(zhi)持、引(yin)導非公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)發展(zhan)。
10.45條、42條、35條
省政府(fu)出臺的《支持(chi)(chi)實體經濟高(gao)質量(liang)發展的若(ruo)干(gan)政策》《進一步擴(kuo)內需補(bu)短(duan)板(ban)促(cu)發展的若(ruo)干(gan)意見》《支持(chi)(chi)民營經濟高(gao)質量(liang)發展的若(ruo)干(gan)意見》。
11.e盞茶事
利用(yong)線上(shang)、線下等多(duo)種(zhong)方(fang)式，建立政府(fu)與民(min)營企(qi)業、商(shang)會組織溝通(tong)交流(liu)平臺，發揮政企(qi)互動、議政建言、人(ren)才智庫作(zuo)用(yong)，營造(zao)“親”“清”政商(shang)環境。
12.“三品一標(biao)”產品
無(wu)公害(hai)農產(chan)品、綠(lv)色食品、有機農產(chan)品和(he)農產(chan)品地理(li)標(biao)志產(chan)品。
13.“雙規范(fan)雙提升”工作(zuo)機制
規范村級組織(zhi)工作(zuo)運行、規范農村干(gan)部管(guan)理(li)，提(ti)升農村黨(dang)組織(zhi)引領(ling)發(fa)展(zhan)能力、提(ti)升農村黨(dang)組織(zhi)服務群眾能力。
14.農村土(tu)地(di)、農村宅基地(di)“三權分(fen)置”
農村土地所(suo)有權(quan)、承包(bao)權(quan)、經營權(quan)分置；農村宅基地集體所(suo)有權(quan)、農戶資(zi)格權(quan)、宅基地及農房使(shi)用(yong)權(quan)分置。
15.四減四增
調(diao)整產業結(jie)構，減(jian)少過剩和落后(hou)產業，增(zeng)加(jia)新的增(zeng)長(chang)動能(neng)(neng)；調(diao)整能(neng)(neng)源結(jie)構，減(jian)少煤炭消費，增(zeng)加(jia)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源使(shi)用(yong)(yong)；調(diao)整運輸結(jie)構，減(jian)少公(gong)路運輸量，增(zeng)加(jia)鐵(tie)路運輸量；調(diao)整農業投入結(jie)構，減(jian)少化肥農藥(yao)使(shi)用(yong)(yong)量，增(zeng)加(jia)有機肥使(shi)用(yong)(yong)量。
16.城市雙修
生態(tai)修復、城市(shi)修補，改善人居環境，轉變城市(shi)發展方式。
17.三中心、六體系
“三(san)中(zhong)心(xin)”即(ji)城市(shi)云計算中(zhong)心(xin)、城市(shi)大數據(ju)中(zhong)心(xin)、智慧(hui)(hui)城市(shi)運營管理(li)中(zhong)心(xin)三(san)大基礎平臺；“六體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)”即(ji)構建(jian)智能化的(de)感知網絡體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、一體(ti)(ti)化的(de)智慧(hui)(hui)黨政(zheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、精細化的(de)城市(shi)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、宜居型的(de)民(min)生(sheng)服務體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、創新型的(de)智慧(hui)(hui)產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、可控型的(de)信息安全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。
18.三條“公改鐵(tie)”項目(mu)
鄒平貨運鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)、北海(hai)經(jing)濟(ji)開發區(qu)鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)、胡(hu)集(ji)里(li)則鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)。
19.一個符合、三(san)個有利于(yu)、一個前提
只要符合習近平(ping)新時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想和黨的(de)(de)十九大精神，有利(li)于強化黨的(de)(de)領導、促(cu)進(jin)全面從嚴治黨，有利(li)于落(luo)實新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)，有利(li)于踐行以人(ren)民為中心的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思(si)想、維(wei)護人(ren)民群(qun)眾(zhong)根本利(li)益，在嚴守黨紀國法、保持清正(zheng)廉潔的(de)(de)前提下(xia)。
20.財政(zheng)體制(zhi)引(yin)導“八(ba)項機制(zhi)”
與(yu)新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)換成(cheng)效掛(gua)鉤的轉(zhuan)(zhuan)移支付分配(pei)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，財(cai)(cai)政收(shou)入結構優化獎勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，高新技術企業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)增長獎勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，重點園區“畝(mu)(mu)均(jun)稅(shui)(shui)收(shou)”和“畝(mu)(mu)均(jun)投資”雙輪驅動(dong)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，主要污染物排放控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)財(cai)(cai)政激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，煤炭消(xiao)費總量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)財(cai)(cai)政激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，“飛地”項目稅(shui)(shui)收(shou)利益分享機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，績效評價與(yu)預(yu)算安排掛(gua)鉤機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
21.雪亮工程
以(yi)全域覆蓋(gai)、全網共享、全時(shi)可用、全程可控(kong)為目標，加強(qiang)公共安全視(shi)頻(pin)監控(kong)系統建設(she)，推動系統聯網和(he)各類視(shi)頻(pin)監控(kong)資源整合。
22.六問
圍繞“富強(qiang)濱州”建(jian)設，市委(wei)書記佘(she)春(chun)明同志(zhi)在市政協十一(yi)屆三次會議(yi)開幕會上，提出的夢想(xiang)之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)、發展之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)、改革之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)、創新之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)、落實之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)、擔當之(zhi)問(wen)(wen)(wen)(wen)。
23.“四不(bu)兩直”方式
不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪(pei)同接待、直奔基層、直插現場(chang)。
24.“三(san)亮”活動
政(zheng)府系統主要(yao)負責(ze)同志公開述職(zhi)，年初亮目標，年中(zhong)亮進度，年終亮結果，采取現場直(zhi)播的形(xing)式，接受社會監(jian)督(du)。
上一篇：
返回列表下一篇：
返回列表
